中国纪检监察学院原副院长李永忠，是最早提出并持续开展制度反腐研究的学者。“20多年前在中央纪委研究室工作期间，开始了对制度反腐课题的研究，新书《论制度反腐》是这些年持续研究的成果积累。”李永忠说，新书对制度反腐现实性方面提出了系列具体建议，以及阐发了一些反腐倡廉新理念、新思想、新观点。

“权力反腐像是‘割韭菜’，制度反腐将是新常态。”李永忠说，制度的功能在于控制引导某一事物和人的行为按照一定轨道行使。中央提出“把权力关进制度的笼子里”后，各地涌现出不少制度反腐新经验，有力推动了制度反腐的深入。

李永忠认为，制度反腐是党的建设重要内容。加强党的建设既要以思想建设为主导，又要以制度建设为根本。要下功夫用制度建设去吐故纳新，制约监督，纯洁组织，强化结构。用制度建设去端正党风，巩固成果。“需要在构建科学的权力结构、改革现行选人用人体制等方面实现突破，才能有效构建起科学的制度反腐体系。”

记者注意到，《论制度反腐》围绕“形成科学的权力结构”的制度反腐，提供了一些可供讨论、参考、试用的办法和思路，具有前瞻性和实践性。

李永忠：民生智库学术委员会副主任、中国纪检监察学院原副院长