各位专家，同志们：

　　上午好！很高兴参加由中央党校（国家行政学院）党建部和民生智库联合主办的“以高质量党建引领高质量乡村振兴案例”研讨会，这次研讨会主要研讨内蒙古自治区伊金霍洛旗以党建引领乡村振兴的探索与启示。这对于深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略部署，很有意义。

　　下面，我就今天的会议主题，讲几点看法和认识。

　　一、实施乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家的必然要求

　　实施乡村振兴战略，全面推进乡村振兴，是以习近平同志为核心的党中央着眼实现中华民族伟大复兴、全面建设社会主义现代化强国战略全局作出的重大决策，是党的三农工作重心的历史性转移，也是推动农业农村现代化、扎实推进共同富裕、顺应亿万农民对美好生活向往的必然要求。党的十九大提出“实施乡村振兴战略”，并将其写入党章。这在我国社会主义现代化进程中具有里程碑的意义。十九届五中全会进一步提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。今年三月，第十三届全国人民代表大会通过的十四五规划和2035年远景目标纲要，对实施乡村建设行动作出了具体部署。今年4月29日，第十三届全国人大常委会通过《乡村振兴促进法》，标志着乡村振兴进入了法治化阶段。从乡村振兴战略规划到中国共产党农村工作条例，再到乡村振兴促进法的颁布，实施乡村振兴战略的四梁八柱已基本构建起来。习近平总书记指出：没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在新的发展阶段，最艰难最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大潜力和后劲也在农村。推进乡村振兴，事关新发展阶段新发展格局的构建，也事关中国式现代化道路的更大成功。大力实施乡村振兴战略，推进农业和农村现代化，对于全面建设社会主义现代化国家具有重大现实意义和深远历史意义。我们应站在国家现代化建设全局和战略的高度，提高为全面实施乡村振兴战略赋能助力的政治自觉和行动自觉。

　　二、坚持以高质量党建引领乡村高质量振兴

　　全面实施乡村振兴战略，必须全面贯彻新时代党的建设总任务和党在乡村工作的新形势、新要求，全面提升基层党建工作质量和水平，以高质量党建推动高质量乡村振兴。

　　首先，要坚定乡村振兴正确方向。党中央提出的实施乡村振兴战略，指导思想十分明确，内容十分丰富，任务十分清楚，政策举措十分有力，必须坚决、全面地贯彻实施，决不能搞变通、出偏差，也不能搞有选择地执行，坚持推动乡村全面高质量发展、全面高质量振兴。为此，特别要全面、准确、完整地贯彻新发展理念，坚持创新发展、绿色发展、协调发展、开放发展、共享发展，切实把新发展理念贯穿乡村振兴的各个领域、各个方面、各个环节。要着眼于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面推动乡村振兴，包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。要着力全面推进农村现代化，包括协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设，全面提升物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明，坚持走中国式农村现代化道路。

　　二要切实加强党对乡村振兴的全面领导。要突出思想建设，凝聚推动乡村振兴的思想共识和奋进力量，在全社会进一步营造全面实施乡村振兴战略的氛围和环境，最根本的是形成党组织与人民群众团结奋斗的强大合力。要坚持以人民为中心的发展思想，提高基层党组织的群众组织力，坚持走群众路线，尊重群众意愿，依靠群众推进乡村振兴。要把农业农村优先发展原则体现在各个方面，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，确保乡村振兴工作各个方面、各个环节都能有效衔接和全面落实。

　　三要完善党的农村工作领导体制机制。认真贯彻乡村振兴法和党的农村基层工作条例，构建科学规范、运行有效的制度体系，建立齐抓共管、推动落实的工作机制。要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。认真落实地方各级党委和政府主要负责人、农村基层党组织书记是本地区乡村振兴工作第一责任人的领导制度。县乡村三级党组织是推进乡村振兴战略的直接实施者，要把脱贫攻坚工作中形成的良好有效的工作机制运用到推进乡村振兴，充分发挥党支部的“神经末梢”和战斗堡垒作用。进一步锻炼和提升政治领导力、思想引领力、群众组织力和强大执行力，全面提高新时代党领导农村工作的能力和水平，拉高标杆、完善机制、压实责任，扎实推动乡村全面振兴。

　　四要努力把握乡村振兴工作规律。奋力走出符合中国特色、具有本地特点的乡村振兴之路。要紧紧抓住制约乡村振兴的主要矛盾，处理好战略目标和战略步骤的关系，有计划分步骤地推进乡村全面振兴，持续用力、久久为功。要坚持从当地实际情况出发，因地制宜，创新思路和方式方法，突出特色，不搞一刀切，不追求一个模式，根据本地自然环境、资源禀赋、人口规模、民俗文化，提出不同发展阶段的奋斗目标和具体要求。要坚持深化改革和制度创新，着力激发乡村发展内生活力。要大兴真抓实干的过硬作风，坚决反对形式主义、作表面文章，不搞“政绩工程”、“形象工程”。

　　三、坚持探索创新，创造更多经验，全面推进乡村高质量振兴

　　乡村振兴是我国乡村实现现代化的一场革命，是一项长期的也是紧迫的任务。党中央提出实施乡村振兴战略以来，内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗积极落实党的决策部署，勇于探索，着眼于以高质量党建引领高质量乡村振兴，加强党的组织建设，强化基层党组织政治引领；不断优化组织资源下沉，让干部队伍活起来，让战斗堡垒强起来；聚焦产业发展，不断提升党组织的富民强村水平、强化基层治理，促进党的领导与村民自治有机融合，着力提升基层党组织服务群众水平，积极推进乡村治理现代化。这些为抓好党建促进乡村振兴积累了一些新鲜经验，具有较强的借鉴意义。希望坚持不断探索创新，创造更多实践经验。我们坚信，只要坚持以高质量党建引领高质量发展乡村事业，就一定能够实现乡村全面振兴的宏伟目标。

　　最后，预祝本次研讨会圆满成功！谢谢大家！

文章来源：在民生智库主办的“高质量党建引领高质量乡村振兴研讨会”上的发言