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邓纯东:全面贯彻新时代党的建设总要求
2022-06-24
  党的十九大报告指出:“新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”

  习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调:“以史为鉴、开创未来,必须不断推进党的建设新的伟大工程。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨!”

  以上两段话,明确了新时代党的建设新的伟大工程的目标、方针和重点任务。

  一、加强新时代党的建设的必要性和重要性

  新时代,我们要高度重视和继续推进党的建设新的伟大工程。

  新时代党和国家的发展是一项伟大而艰巨的任务。新中国成立以来,中国共产党团结带领中国人民创造了社会主义革命和建设的伟大成就,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。这些伟大成就,使我国综合国力不断增强。

  在经济上,2021年,我国国内生产总值比上年增长8.1%,经济总量达114.4万亿元,突破110万亿元,按年平均汇率折算达17.7万亿美元,稳居世界第二,占全球经济比重预计超过18%。人均国内生产总值80976元,按年平均汇率折算达12551万元,突破了1.2万美元。

  可以说,新中国成立以来,经过艰苦奋斗,我国的经济发展水平和人民生活水平均得到了极大提高,社会各项事业也取得了极大进步。

  当前,我们已经全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出:“党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,即到二〇三五年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”

  我们知道,20世纪80年代,我们的目标是,到21世纪中叶,达到中等发达国家水平。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提到,在2035年我国“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”。这也就是说,我们达到“中等发达国家水平”这一目标的时间提前了。

  那么,我们到本世纪中叶的目标是什么呢?是到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  社会主义现代化强国的标准是什么?党的十九大指出:“从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。”

  这也是我们的第二个百年奋斗目标。这个奋斗目标是振奋人心的,但要达到这个目标,我们的任务也十分繁重。

  2022年全国两会期间,习近平总书记深刻洞察时代发展大势,准确把握历史发展趋势,深入分析我国发展优势,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,作出我国发展具有“五个战略性有利条件”的重大论断,即“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。

  从“有持续快速发展积累的坚实基础”这个有利条件可以看出,如果我们没有强大的物质基础做支撑,要实现第二个百年奋斗目标是非常困难的。

  除了有利条件外,我们也必须正确认识当前所遇到的难题、风险和挑战。

  在经济建设上,我们要坚持不懈推动高质量发展。我们知道,在过去的二三十年间,世界发生了多次金融危机,比如1997年亚洲金融危机、2008年美国金融危机等。虽然我们成功规避了这些危机,但是今后世界还有发生金融风险的可能性,所以我们在经济上必须要做好防范。

  此外,我们在加强社会主义民主法治建设,完善国家治理体系,建设社会主义核心价值体系,贯彻绿色发展理念等诸多问题上,也要做好相应的工作。

  全面建设社会主义现代化国家是在大的国际背景下进行的。所以,面对国际上的新情况、新问题,我们必须勇敢面对、正确应对。这里有几点原因。

  第一,当前西方发达资本主义国家出现了民粹主义和逆全球化思潮。民粹主义和逆全球化思潮总的来讲是违背历史发展潮流的,是违背经济全球化、一体化趋势的。

  第二,当前世界还存在一些地区性的不稳定因素。

  第三,加强党的建设十分必要。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“改革开放以后,党坚持党要管党、从严治党,推进党的建设取得明显成效。同时,由于一度出现管党不力、治党不严问题,有些党员、干部政治信仰出现严重危机,一些地方和部门选人用人风气不正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想和特权现象较为普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,政治问题和经济问题相互交织,贪腐程度触目惊心。”

  针对这些问题,党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央,高度重视全面从严治党,采取了一系列的措施,党的建设取得了全面进步。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中是这样概括的:“党的十八大以来,经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。”

  虽然我们在全面从严治党上取得了伟大成就,但也要注意,不足和问题依然存在。比如,一些党员干部还存在官僚主义、形式主义的作风,还有脱离群众情况。在政治生活中,一些党员干部还存在封建主义作风。所以,加强新时代党的建设是十分必要和重要的。

  二、党的政治建设是党的根本性建设

  习近平总书记强调:“党的政治建设是党的根本性建设”。所以,我们要大力加强政治建设。关于这个问题要把握五个要点。

  第一个要点,我们党在各个时期都高度重视党的政治建设,形成了讲政治的优良传统。

  为什么我们党高度重视政治建设?第一个原因,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

  可以看到,中国共产党不是经济组织、不是行业组织,而是政治组织。

  第二个原因,中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。

  我们党作为一个政治组织,就要通过政治建设强化自己的政治品质,保持自己的政治本色和政治优势。

  第二个要点,我们党要坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。这是党的政治建设的首要任务。

  第三个要点,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是党的政治建设的根本性要求。

  第四个要点,加强政治建设要严明政治纪律和政治规矩,打造良好的政治生态。

  《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中明确指出,坚持“五个必须”,必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植个人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好领导干部亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。严肃查处“七个有之”问题,把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去,坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质,坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。

  第五个要点,必须不断提高党员干部的政治意识、政治水平、政治能力。

  在当前的国内国际大背景下,我们的党员干部必须具备很强的政治认识能力和政治分析能力。此外,我们的党员干部的政治立场要正确,对错误的东西要敢于批评、敢于斗争。

  三、坚定理想信念宗旨是党的建设的根基

  为什么说坚定理想信念宗旨是党的建设的根基?第一,理想信念是共产党人的政治灵魂和精神之“钙”。共产党人的政治灵魂决定着共产党员的行为方向。

  第二,理想信念是共产党人的力量源泉。

  邓小平同志曾指出:“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来,战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想,有马克思主义信念,有共产主义信念。”

  第三,理想信念关系党的事业的兴衰成败、生死存亡。所以,我们要坚持对马克思主义的信仰;坚定对共产主义远大理想,对党在现阶段奋斗目标的坚定信念;坚持党的领导和中国特色社会主义制度。

  坚定马克思主义信仰。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出:“马克思主义是科学的理论,创造性地揭示了人类社会发展规律”“历史和人民选择马克思主义是完全正确的,中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的,坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的”。

  坚定共产主义远大理想。我们坚信共产主义是人类最理想的社会发展目标。

  新民主主义革命时期,我们经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,以武装的革命反对武装的反革命,推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放。

  社会主义革命和建设时期,我们进行社会主义革命,消灭在中国延续几千年的封建剥削压迫制度,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,战胜帝国主义、霸权主义的颠覆破坏和武装挑衅,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。

  改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,确立党在社会主义初级阶段的基本路线,坚定不移推进改革开放,战胜来自各方面的风险挑战,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

  党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我们坚持和加强党的全面领导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系,战胜一系列重大风险挑战,实现第一个百年奋斗目标,明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

  坚定理想信念必须把远大理想和现阶段理想统一起来。习近平总书记曾指出:“要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系,既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想,也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。”

  必须坚决反对影响共产党人理想信念的错误思想观念。错误思想观念包括西方资本主义的自由、民主、人权、法治这些价值观念。

  这里要说明一下,我们讲的和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,与资产阶级的民主、自由、人权、法治的含义有本质区别。

  坚定理想信念要落实到坚持全心全意为人民服务的宗旨上。习近平总书记曾指出:“今天,衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都是与此格格不入的。”

  四、不断加强党的长期执政能力建设

  加强党的长期执政能力建设是新时代党的建设伟大工程的重要任务。一是必须明确党的领导是全面的、系统的、整体的。二是必须明确党与非党组织的关系。我们知道,国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党。三是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是中国特色社会主义政治发展道路的核心内容,是发展社会主义民主政治的必然要求。四是党的领导必须坚科学执政、民主执政、依法执政,不断加强党的建设,切实提高党的执政能力。五是必须完善党的领导制度体系。“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。”这是党的十九届四中全会为贯彻落实党的十九大制定的“坚持党对一切工作的领导”这一重大方略,继党的十九届三中全会作出《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》之后,又一次作出的重要部署。这一重要部署的深入实施,对在新时代把中国共产党真正建设成为马克思主义执政党,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,团结带领全党全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大而深远的意义。

  健全党的组织体系、完善党的各个组织的功能。中国共产党是一个严密的组织体系。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的,形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。党的组织是一个科学的有机体系,这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。

  我们要健全党的组织体系,要规范党的组织管理,提升党的组织建设的制度化、规范化水平。

  建设德才兼备的干部队伍。新时代,我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须贯彻新时代党的组织路线,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

  习近平总书记反复强调,把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。好干部的标准是什么?具体来讲,可以从信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁五个方面来理解。这些标准既是党的事业的需要、人民群众的期待,也是对全体干部的要求。

  那么,我们如何实现干部队伍的德才兼备呢?关键是各级党委包括组织部门,要认真贯彻落实习近平总书记提出的,选拔任用干部的方针、原则、要求。

  党的十九大报告指出:“党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。”

  坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,是我们党干部队伍建设历史经验的科学总结,是党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策在选人用人上的集中体现。

  选人用人要坚持好干部标准,把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。这一条不过关,其他都不过关。如果政治不合格,能耐再大也不能用。这些要求,标注了干部工作的政治定位,为新时代组织部门选人用人指明了方向。把好选人用人政治关,就是要把坚持政治标准贯穿干部选拔任用全过程,让选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

  习近平总书记曾强调:“用错一个人特别是用错关键岗位的领导人,对一个地方、一个单位产生的负面影响是很大的”。习近平总书记还强调:“用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。”

  五、中国共产党勇于自我革命、永葆先进性和纯洁性

  第一,充分认识党的建设的长期性和艰巨性。党的建设永远在路上,没有划句号的时候。这是由我们党的执政地位,所担当的领导责任决定的。

  第二,汲取党建百年经验,推动新时代党建发展。我们要高度重视党内生活的严肃性、政治性、斗争性。通过严肃党内的政治生活,使党员干部在党的严肃政治生活内接受教育,不断提升素质,这样才能推动新时代党的建设。

  第三,坚持思想建党和制度治党紧密结合。习近平总书记曾提出“坚持思想建党和制度治党紧密结合”这一重要思想,对于坚定不移推进全面从严治党,意义重大。

  第四,坚持自我革命,将反腐败斗争进行到底。党的十八大以来,我们的反腐败成绩良好,不敢腐的高压态势已经形成。但是,我们还需要进行长期的反腐败斗争,不能放松。党的十九大报告强调:“健全党和国家监督体系。增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。”

  还有,我们要努力形成一整套完善的确保党的政治生态的自我净化、自我革新、自我完善的体制机制。百年千磨万击,百年淬火成钢。在新的赶考路上,我们要继续推进新时代党的建设新的伟大工程,确保我们党永远不变质、不变色、不变味。

  谢谢大家。

(邓纯东:中国社会科学院马克思主义研究院原党委书记、院长)

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邓纯东:全面贯彻新时代党的建设总要求
2022-06-24
  党的十九大报告指出:“新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”

  习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调:“以史为鉴、开创未来,必须不断推进党的建设新的伟大工程。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨!”

  以上两段话,明确了新时代党的建设新的伟大工程的目标、方针和重点任务。

  一、加强新时代党的建设的必要性和重要性

  新时代,我们要高度重视和继续推进党的建设新的伟大工程。

  新时代党和国家的发展是一项伟大而艰巨的任务。新中国成立以来,中国共产党团结带领中国人民创造了社会主义革命和建设的伟大成就,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。这些伟大成就,使我国综合国力不断增强。

  在经济上,2021年,我国国内生产总值比上年增长8.1%,经济总量达114.4万亿元,突破110万亿元,按年平均汇率折算达17.7万亿美元,稳居世界第二,占全球经济比重预计超过18%。人均国内生产总值80976元,按年平均汇率折算达12551万元,突破了1.2万美元。

  可以说,新中国成立以来,经过艰苦奋斗,我国的经济发展水平和人民生活水平均得到了极大提高,社会各项事业也取得了极大进步。

  当前,我们已经全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出:“党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,即到二〇三五年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”

  我们知道,20世纪80年代,我们的目标是,到21世纪中叶,达到中等发达国家水平。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提到,在2035年我国“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”。这也就是说,我们达到“中等发达国家水平”这一目标的时间提前了。

  那么,我们到本世纪中叶的目标是什么呢?是到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  社会主义现代化强国的标准是什么?党的十九大指出:“从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。”

  这也是我们的第二个百年奋斗目标。这个奋斗目标是振奋人心的,但要达到这个目标,我们的任务也十分繁重。

  2022年全国两会期间,习近平总书记深刻洞察时代发展大势,准确把握历史发展趋势,深入分析我国发展优势,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,作出我国发展具有“五个战略性有利条件”的重大论断,即“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。

  从“有持续快速发展积累的坚实基础”这个有利条件可以看出,如果我们没有强大的物质基础做支撑,要实现第二个百年奋斗目标是非常困难的。

  除了有利条件外,我们也必须正确认识当前所遇到的难题、风险和挑战。

  在经济建设上,我们要坚持不懈推动高质量发展。我们知道,在过去的二三十年间,世界发生了多次金融危机,比如1997年亚洲金融危机、2008年美国金融危机等。虽然我们成功规避了这些危机,但是今后世界还有发生金融风险的可能性,所以我们在经济上必须要做好防范。

  此外,我们在加强社会主义民主法治建设,完善国家治理体系,建设社会主义核心价值体系,贯彻绿色发展理念等诸多问题上,也要做好相应的工作。

  全面建设社会主义现代化国家是在大的国际背景下进行的。所以,面对国际上的新情况、新问题,我们必须勇敢面对、正确应对。这里有几点原因。

  第一,当前西方发达资本主义国家出现了民粹主义和逆全球化思潮。民粹主义和逆全球化思潮总的来讲是违背历史发展潮流的,是违背经济全球化、一体化趋势的。

  第二,当前世界还存在一些地区性的不稳定因素。

  第三,加强党的建设十分必要。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“改革开放以后,党坚持党要管党、从严治党,推进党的建设取得明显成效。同时,由于一度出现管党不力、治党不严问题,有些党员、干部政治信仰出现严重危机,一些地方和部门选人用人风气不正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想和特权现象较为普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,政治问题和经济问题相互交织,贪腐程度触目惊心。”

  针对这些问题,党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央,高度重视全面从严治党,采取了一系列的措施,党的建设取得了全面进步。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中是这样概括的:“党的十八大以来,经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。”

  虽然我们在全面从严治党上取得了伟大成就,但也要注意,不足和问题依然存在。比如,一些党员干部还存在官僚主义、形式主义的作风,还有脱离群众情况。在政治生活中,一些党员干部还存在封建主义作风。所以,加强新时代党的建设是十分必要和重要的。

  二、党的政治建设是党的根本性建设

  习近平总书记强调:“党的政治建设是党的根本性建设”。所以,我们要大力加强政治建设。关于这个问题要把握五个要点。

  第一个要点,我们党在各个时期都高度重视党的政治建设,形成了讲政治的优良传统。

  为什么我们党高度重视政治建设?第一个原因,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

  可以看到,中国共产党不是经济组织、不是行业组织,而是政治组织。

  第二个原因,中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。

  我们党作为一个政治组织,就要通过政治建设强化自己的政治品质,保持自己的政治本色和政治优势。

  第二个要点,我们党要坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。这是党的政治建设的首要任务。

  第三个要点,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是党的政治建设的根本性要求。

  第四个要点,加强政治建设要严明政治纪律和政治规矩,打造良好的政治生态。

  《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中明确指出,坚持“五个必须”,必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植个人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好领导干部亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。严肃查处“七个有之”问题,把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去,坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质,坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。

  第五个要点,必须不断提高党员干部的政治意识、政治水平、政治能力。

  在当前的国内国际大背景下,我们的党员干部必须具备很强的政治认识能力和政治分析能力。此外,我们的党员干部的政治立场要正确,对错误的东西要敢于批评、敢于斗争。

  三、坚定理想信念宗旨是党的建设的根基

  为什么说坚定理想信念宗旨是党的建设的根基?第一,理想信念是共产党人的政治灵魂和精神之“钙”。共产党人的政治灵魂决定着共产党员的行为方向。

  第二,理想信念是共产党人的力量源泉。

  邓小平同志曾指出:“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来,战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想,有马克思主义信念,有共产主义信念。”

  第三,理想信念关系党的事业的兴衰成败、生死存亡。所以,我们要坚持对马克思主义的信仰;坚定对共产主义远大理想,对党在现阶段奋斗目标的坚定信念;坚持党的领导和中国特色社会主义制度。

  坚定马克思主义信仰。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出:“马克思主义是科学的理论,创造性地揭示了人类社会发展规律”“历史和人民选择马克思主义是完全正确的,中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的,坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的”。

  坚定共产主义远大理想。我们坚信共产主义是人类最理想的社会发展目标。

  新民主主义革命时期,我们经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,以武装的革命反对武装的反革命,推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放。

  社会主义革命和建设时期,我们进行社会主义革命,消灭在中国延续几千年的封建剥削压迫制度,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,战胜帝国主义、霸权主义的颠覆破坏和武装挑衅,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。

  改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,确立党在社会主义初级阶段的基本路线,坚定不移推进改革开放,战胜来自各方面的风险挑战,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

  党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我们坚持和加强党的全面领导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系,战胜一系列重大风险挑战,实现第一个百年奋斗目标,明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

  坚定理想信念必须把远大理想和现阶段理想统一起来。习近平总书记曾指出:“要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系,既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想,也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。”

  必须坚决反对影响共产党人理想信念的错误思想观念。错误思想观念包括西方资本主义的自由、民主、人权、法治这些价值观念。

  这里要说明一下,我们讲的和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,与资产阶级的民主、自由、人权、法治的含义有本质区别。

  坚定理想信念要落实到坚持全心全意为人民服务的宗旨上。习近平总书记曾指出:“今天,衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都是与此格格不入的。”

  四、不断加强党的长期执政能力建设

  加强党的长期执政能力建设是新时代党的建设伟大工程的重要任务。一是必须明确党的领导是全面的、系统的、整体的。二是必须明确党与非党组织的关系。我们知道,国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党。三是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是中国特色社会主义政治发展道路的核心内容,是发展社会主义民主政治的必然要求。四是党的领导必须坚科学执政、民主执政、依法执政,不断加强党的建设,切实提高党的执政能力。五是必须完善党的领导制度体系。“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。”这是党的十九届四中全会为贯彻落实党的十九大制定的“坚持党对一切工作的领导”这一重大方略,继党的十九届三中全会作出《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》之后,又一次作出的重要部署。这一重要部署的深入实施,对在新时代把中国共产党真正建设成为马克思主义执政党,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,团结带领全党全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大而深远的意义。

  健全党的组织体系、完善党的各个组织的功能。中国共产党是一个严密的组织体系。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的,形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。党的组织是一个科学的有机体系,这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。

  我们要健全党的组织体系,要规范党的组织管理,提升党的组织建设的制度化、规范化水平。

  建设德才兼备的干部队伍。新时代,我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须贯彻新时代党的组织路线,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

  习近平总书记反复强调,把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。好干部的标准是什么?具体来讲,可以从信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁五个方面来理解。这些标准既是党的事业的需要、人民群众的期待,也是对全体干部的要求。

  那么,我们如何实现干部队伍的德才兼备呢?关键是各级党委包括组织部门,要认真贯彻落实习近平总书记提出的,选拔任用干部的方针、原则、要求。

  党的十九大报告指出:“党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。”

  坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,是我们党干部队伍建设历史经验的科学总结,是党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策在选人用人上的集中体现。

  选人用人要坚持好干部标准,把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。这一条不过关,其他都不过关。如果政治不合格,能耐再大也不能用。这些要求,标注了干部工作的政治定位,为新时代组织部门选人用人指明了方向。把好选人用人政治关,就是要把坚持政治标准贯穿干部选拔任用全过程,让选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

  习近平总书记曾强调:“用错一个人特别是用错关键岗位的领导人,对一个地方、一个单位产生的负面影响是很大的”。习近平总书记还强调:“用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。”

  五、中国共产党勇于自我革命、永葆先进性和纯洁性

  第一,充分认识党的建设的长期性和艰巨性。党的建设永远在路上,没有划句号的时候。这是由我们党的执政地位,所担当的领导责任决定的。

  第二,汲取党建百年经验,推动新时代党建发展。我们要高度重视党内生活的严肃性、政治性、斗争性。通过严肃党内的政治生活,使党员干部在党的严肃政治生活内接受教育,不断提升素质,这样才能推动新时代党的建设。

  第三,坚持思想建党和制度治党紧密结合。习近平总书记曾提出“坚持思想建党和制度治党紧密结合”这一重要思想,对于坚定不移推进全面从严治党,意义重大。

  第四,坚持自我革命,将反腐败斗争进行到底。党的十八大以来,我们的反腐败成绩良好,不敢腐的高压态势已经形成。但是,我们还需要进行长期的反腐败斗争,不能放松。党的十九大报告强调:“健全党和国家监督体系。增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。”

  还有,我们要努力形成一整套完善的确保党的政治生态的自我净化、自我革新、自我完善的体制机制。百年千磨万击,百年淬火成钢。在新的赶考路上,我们要继续推进新时代党的建设新的伟大工程,确保我们党永远不变质、不变色、不变味。

  谢谢大家。

(邓纯东:中国社会科学院马克思主义研究院原党委书记、院长)

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