昨日，合肥市第十五届人大一次会议在安徽大剧院拉开帷幕，合肥市市长张庆军向大会作了政府工作报告。报告中，回顾了去年合肥大建设所取得的成就之后，着重为今年描绘出一幅“大合肥”的蓝图。细细品读，我们都能感受到合肥人对幸福的憧憬。

　　数字

　　今年GDP增长12%以上

　　【12%】全市生产总值增长12%以上，财政收入增长10%。

　　【13%】城镇居民人均可支配收入增长13%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，群众安全感指数保持在90%以上。

　　【45所】新建、改扩建幼儿园45所；新建、改扩建中小学10所。加快合肥七中新校区建设，启动合肥十中新校区建设。

　　【227.9亿元】合肥市财政局所作《关于合肥市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》(书面)显示，今年合肥市本级财政将安排支出227.9亿元，最大的支出项目是城乡社区事务支出，达到82.6亿元。其次是教育支出，为24.6亿元。

　　再完成120个老旧小区改造

　　关键词：保障住房

　　报告摘要：实施安居工程，开工各类保障性住房和棚户区改造3.35万套，完成老旧小区环境综合整治120个，实施城中村和旧城改造40个。

　　解读：今年将有更多老旧小区换新颜了。按照市政府工作报告，今年合肥市将继续大力整治老旧小区，共涉及120个小区。

　　记者从各区政府了解到，去年各区对部分老旧小区进行了不同程度的改造，包括路面、水电气、绿化、楼体美化等多方面。今年，包河区还计划完成21个小区的改造任务，并将尝试在南凌小区修建立体式停车场，为解决城区内小区停车难问题摸索新路径。蜀山区试点小区引入物业或者准物业管理机制，以此破解长效管理等难题。

　　除了老旧小区、城中村、旧城改造加大力度外，安居工程也将继续保障住房困难家庭。记者从合肥市房产局了解到，目前各区正在进行相关统计，很快将把安居工程的任务分解下去。此外，合肥还将出台相关配套政策，以多种形式解决城镇中低收入家庭住房困难，扩大保障房的覆盖面。

　　七水厂一期上半年投产

　　关键词：饮水供应

　　报告摘要：积极推进龙河口引水工程，建成六水厂二期和七水厂一期工程。

　　解读：合肥越来越大，人口越来越多，对水的需求也越来越大。记者从合肥供水部门了解到，今年上半年，六水厂二期和七水厂一期将能竣工投产，而且，用不了多久，合肥人就能喝上来自大别山的优质水了。

　　据合肥供水集团介绍，七水厂一期工程建设规模为20万立方米/日，建成后，可有效解决高新区、柏堰科技园、蜀山产业园、蜀山森林公园、经济开发区以及国家高新技术创新基地用水问题。

　　目前，合肥的水源地为大房郢水库和董铺水库，为了保证水源地安全，让合肥人喝上更优质的水，以后将从龙河口水库，也就是万佛湖引水入肥。“前期可研报告已经完成，正在审批，通过之后就能进行初步设计了。”

　　县级医改9月可全面完成

　　关键词：医疗改革

　　报告摘要：全面完成县级公立医院综合改革。

　　解读：从2012年12月15日开始，合肥所有县级公立医院都能买到平价药了。记者从合肥市卫生局了解到，今年9月底前，合肥将全面完成县级公立医院改革。

　　去年11月1日起，包括肥东县在内的全省21个试点县公立县级医院，所有药品全部按实际进价实行零差率销售。随后，12月15日起，肥西、长丰、庐江和巢湖四县市也按照相关规定，在公立医院实行药品零差率销售，县级公立医院综合改革全面推开。“实行药品零差率销售后，以药养医将被破除。”据卫生部门人士介绍，县级公立医院还将降低大型医用设备检查、治疗价格，同步调整护理费、手术费、床位费等收费标准。

　　今年对扬尘治理进行立法

　　关键词：扬尘立法

　　报告摘要：加强扬尘治理，实时发布PM2.5监测数据，限行“黄标车”， “冒黑烟”严处机动车。

　　解读：市民走在道路上，一辆拉土车呼啸而过，扬起大量尘土，这着实让人反感。如何治理扬尘，还市民清洁环境？记者从合肥市环保部门获悉，经过去年关于扬尘污染的预立法，今年将正式立法， 《合肥市目前扬尘污染防治管理办法》(草案)正在送审。草案对工地设置围挡、运输车辆除泥方面作出了规定。

　　目前合肥市PM2.5监测数据每天都在实时发布，市民可以登录合肥市环保局网站，实时查看合肥市各个位置的空气质量数据。

　　而对于冒黑烟的黄标车，为了改善空气质量，记者从合肥市环保部门了解到，将于今年6月份开始限行，限行区域为老城区，然后范围逐步扩大，对于进入限行区域的“黄标车”，将会进行经济处罚。

　　国家级质检中心年底投用

　　关键词：产业升级

　　报告摘要：大力推进家电、汽车、装备制造、食品及农副产品加工等优势主导产业加速向产业链两端延伸、向价值链高端攀升，增强核心竞争力。全面建成国家家用电器产品质检中心。

　　解读：合肥已经形成了以家电产品制造为核心，涵盖家电科研、商贸、配套件生产等的多元化产业集群，并已成为全国三大家电产业基地之一。正是在这一背景下，为了抢占行业制高点，在行业内拥有更多“话语权”，合肥市政府决定在高新区建设国家级家用电器产品质检中心。合肥市质监局相关负责人介绍，质检中心分两期建，其中一期规划检验产品范围为空调、冰箱、彩电、洗衣机“四大件”及各种常用小家电。目前一期工程的实验楼主体工程已经完工，“今年年底就可以投入使用”。该负责人介绍，中心二期工程目前正在调研中，将以检验新型平板显示和智能家电为主，建成后质检中心的检验范围几乎囊括所有家用电器。

　　2015年建成十分钟健身圈

　　关键词：健身场所

　　报告摘要：大力开展全民健身系列主题活动，打造“十分钟健身圈”，推动群众体育与竞技体育全面发展。

　　解读：“十分钟健身圈”的含义是合肥的城区和县城，每个市民，从小区出来，步行十分钟就可以找到一处体育设施完备的健身场所。合肥市体育局相关负责人介绍，为了到2015年在合肥建成“十分钟健身圈”，在硬件上，今年将加快大型公共体育场馆设施的布局，“每一个县区都要规划建设本级的公共体育场馆。”

　　今年将在瑶海区郎溪路和新安江路交口建设一座市级全民健身综合训练馆，馆内包括一个设3000个看台座位的标准田径场和面积为1.7万平米的综合馆。目前，巢湖市公共体育馆已经投入使用，庐江县公共体育馆项目已经于去年年底前开工建设，肥西、肥东、长丰三县正在进行前期规划，合肥市四个区也正在进行规划建设。

　　今年，合肥市体育局还将在社区、公园、广场、绿地等公共空间建设全民健身苑，“这些是群众身边的体育场地，通过在这些地方修建体育设施，使市民可以在社区内或社区附近健身。”

　　“还要提高现有公共体育场馆的使用率、利用率，合肥市体育馆、游泳馆等公共设施将进一步向市民开放。”该负责人介绍，今年，还将继续加快学校体育场地面向市民开放，增加约100所学校的体育场地向社会开放。

　　让罪犯在探头下无处遁形

　　关键词：社会治安

　　报告摘要：加快实施“天网”地网”“虚拟网”三网工程，继续大力整治“三无”小区和“五小行业”，强力推进打防管控一体化，积极构建数字化、智能化、立体式的社会治安防控体系。

　　解读：老旧小区硬件差，治安也相对较差，因此良好的社会治安防控体系对老旧小区十分重要。记者了解到，为加强社会治安防控体系建设，推进“天网”工程建设，合肥市市一级今年将建设1.6万个探头，并督促各县(市)区、街道(乡镇)建一批监控探头，让犯罪分子在探头下无处遁形。

　　至于小食品经营及加工单位、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅等“五小行业”，今年合肥市卫生、工商、城管等部门也将联合加大规范力度，要求这些小店店堂内外环境整洁，防蝇防尘防鼠设施齐全。对于拒不整改或整改后仍不符合卫生要求的，则将吊销其营业执照。

　　5至8年后可去巢湖玩帆船

　　关键词：巢湖旅游

　　报告摘要：加快发展环巢湖旅游，大力推进万达文化旅游城、国际帆船俱乐部等重大项目建设。

　　解读：环巢湖旅游开发，大项目是抓手。合肥市旅游局相关负责人告诉记者，目前环巢湖文化旅游项目招商已经取得了不少进展。万达文化旅游城项目已确定落户滨湖万年埠码头附近，并将于明年开工。该项目将包括旅游购物、演艺以及高科技的室内游乐场，另外还将配套建设不止一个五星级酒店以满足游客的住宿需求。

　　据肥东县有关人士介绍，5至8年后，一个面向全民的帆船俱乐部将在巢湖北岸落成，相关设施建设将完全符合国际帆船联合会对于国际比赛设施的要求，可以承办水上赛事。该俱乐部将建设1000个浮泊位，值得一提的是，帆船俱乐部并非只是高端人士的“专利”，俱乐部将面向不同消费层次的人群推出帆船、帆板、游艇的体验，同时还将推出皮艇、划艇、赛艇、龙舟、摩托艇、划水等特色项目，打造互动性的巢湖水上旅游产品。

　　每个区将有公益菜场

　　关键词：惠民蔬菜

　　报告摘要：广泛开展农超、农校等对接，加快粮食产业化载体建设，完善便民惠民蔬菜流通体系。

　　解读：去年6月，合肥市出台《关于合肥市建设便民惠民蔬菜流通体系的实施意见》，全面启动便民惠民蔬菜流通体系建设。并计划力争在2年内，全市基本建成以公益性直销菜市场和社区蔬菜直销店为主、平价蔬菜销售流动车和蔬菜网络直销配送为补充、较为完善的便民惠民蔬菜流通体系。

　　今年，合肥将继续建设一批公益性直销菜市场和社区蔬菜直销店，确保每个区都有公益性直销菜市场。“目前蔬菜网络直销配送的进度相对要慢一些，现在只有两家企业在做。”合肥市商务局有关负责人介绍，今年将继续推进城区菜市场标准化改造和县乡农贸市场升级改造，推广平价蔬菜销售流动车和蔬菜网络直销配送等新型流通模式，实现农民“菜园子”和城市居民“菜篮子”的有效对接。

　　垃圾发电厂很快投用

　　关键词：垃圾焚烧

　　报告摘要：加强垃圾无害化处理，建成生活垃圾焚烧发电厂，开工建设餐厨垃圾处理厂。

　　解读：随着合肥城市规模扩大、人口增多，产生了越来越多的生活垃圾。据了解，合肥市目前每天产生生活垃圾2700吨。合肥目前对生活垃圾进行无害化处理的方式，是将生活垃圾汇聚到肥东的垃圾填埋场，然后就地填埋，但这种处理方式存在占用土地等问题。

　　“肥东循环经济园正在建设生活垃圾焚烧发电厂，目前一期工程的主体工程已经完工，今年下半年将投入使用。”合肥市城管局相关负责人介绍，一期、二期工程全部建成后，加之现有的肥东垃圾填埋场，可以保证消化合肥市区每天产生的生活垃圾。

　　该负责人还介绍，合肥市是全国处理餐厨垃圾33个示范城市之一，“目前餐厨垃圾处理厂前期准备工作正在进行，已经完成了规划选址。”该负责人介绍，餐厨垃圾处理厂工程分为两期，一期工程计划今年底基本建成。

　　望江路有望今年打通

　　关键词：城市路网

　　报告摘要：完善城市骨干路网，建成铜陵路高架、阜阳路高架、怀宁北路等工程，打通望江西路，启动繁华大道东延、铜陵北路、肥西路等主次干道建设。

　　解读：短短两年，合肥的城市路网已经发生了巨大变化。今年，合肥的城市骨干路网将再次升级。

　　“铜陵路高架、阜阳路高架等工程将于今年竣工，其他一些主干道也将陆续开工建设。”记者从合肥建设部门了解到，今年将启动繁华大道东延、肥西路等主次干道建设。“特别是繁华大道东延后，就能一条道从肥东到肥西。”

　　为解决黄山路拥堵难题，“打通望江西路”再次被提上日程。不过，记者从合肥市规划局获悉，目前望江西路打通工程仍处在前期规划阶段，今年争取能有突破。

　　今年新增600台公交

　　关键词：公交都市

　　报告摘要：加快铁路枢纽南环线、高铁南站及枢纽配套工程、合福客运专线建设。开工建设合铜、合淮、合安路等升级改造工程，推进合六路、军二路、环巢湖旅游公路等建设，力争完成合马路、206国道改线段等主体工程。

　　解读：铁路枢纽南环线全长36公里多，东起肥东车站，西至肥西长安集车站，是合肥的一项重点工程。项目部相关负责人向记者介绍，去年已经完成了全线的主体工程建设，两个车站的改造也相继完成，目前已经基本全线连通。该负责人介绍，高铁南站主站场部分已基本完工，届时将会与高铁南环线同步投入使用。

　　未来的合肥将打造成“公交都市”，并明确今年将新增600台公交车。合肥市交通局相关负责人表示，将会在增加公交车的基础上，增加多条公交线路，满足市民出行需要。对于今年将在全市适量投放一批城市出租车，合肥市交通局正在进行前期的调研。

　　花冲公园狗市将取缔

　　关键词：公园建设

　　报告摘要：推进坝下河、丝绸、滨湖等7个新公园建设，扩建和提升环城、花冲、包公园等6个公园。

　　解读：记者了解到，今年包河区计划在金寨路南七老丝绸厂内建一座开放式的丝绸公园。公园规划面积65亩，定位为“游憩、休闲、健身”，范围西至金寨路，东至规划的三河路，南至水阳江路，北至华联超市南侧。据有关负责人介绍，前期相关规划已经完成，目前正在审批，一旦审批通过，大约3个月时间即可完成公园建设。

　　去年年底，高新区坝下河综合整治绿化工程施工正式招标。今年，有望启动坝下河公园建设。

　　对于城区中的环城、花冲、包公园等老公园，今年也将继续进行升级改造。花冲公园今年将进行全面扩充改造，已初步确定占地面积150亩以上，可能会拆除公园范围内部分危房，并取缔狗市。