领导干部除了要“敢于负责”，还要有能够负好责的思想方法和工作方法，即善于负责，要善于把握本质要求，事先做好谋划，并能找准问题的突破点

      当年，时任浙江省委书记、省人大常委会主任的习近平同志在《浙江日报》“之江新语”专栏发表了一篇题为《敢于负责，善于负责》的文章。在这篇文章中，习近平同志指出：“领导干部有了敢于负责的胆量和气魄，固然可嘉。但是，要做到真正意义上的负责，还需要有善于负责的本领。”的确，领导干部要实现真正意义上的履职尽责，除了要具有“敢于负责”的胆量、境界和担当之外，还要有能够负好责的思想方法和工作方法，即善于负责。由此而言，领导干部至少应把握以下几点：

      首先，要深刻领会把握本质要求。善于负责要从“领会”开始。领导干部面对工作责任，一要领会其政治立场和政治方向。即讲政治，时刻站在党和人民的立场上，坚持党的领导，坚持中国特色的社会主义制度，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。只有这样才能在大是大非面前始终保持清醒头脑，才能始终在各种复杂的社会政治现象面前明辨真伪。二是领会其精神实质和目的要求。即目标明确，焦点清晰，知道该做什么，明确该怎么做。

      其次，事先做好谋划、制定计划。“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”做工作没有谋划，盲目而行就会杂乱无章，陷入被动。领导干部善于负责就需要对具体负责的工作进行谋划，制定计划，合理地安排人力、物力、财力和时间，使工作和活动有条不紊地进行，高效率地把事情办好。其中有三个环节忽视不得。一是深入调查研究。这是做好谋划、制定计划的基础。领导干部不能关在屋子里闭门造车，必须要根据工作责任要求走出去，充分征求群众的意见。而且，调查研究必须要深入、脚踏实地，不能走马观花。只有这样，谋划、计划才能符合客观实际，也才能充分调动和发挥群众的积极性和创造性。二是注意吃透两头。即要吃透“上头”和吃透“下头”。吃透“上头”是指要认真领会上级的指示精神，以使谋划、计划符合党的路线方针政策，符合国家的法律法规，符合上级的规定、决定、指示和计划；吃透“下头”是指要全面了解本单位的主客观条件、长短利弊，以使谋划、计划符合实际工作情况。三是目标高低适度。即工作任务目标的设置既要考虑先进性，又注意可行性，把开拓精神与务实精神结合起来，既尽力而为，又量力而行。

      再次，找准问题的突破点。善于负责就得解决问题，而解决问题的关键在于找准突破点，这也就是所谓的重点突破，即俗话说的“牵牛要牵牛鼻子”。在调查研究、综合分析的基础上选准突破点，要善于寻找发现并解决本单位存在的突出问题，即寻找“瓶颈”；要善于从完成上级部署的工作要求的角度去寻找突破点，以免影响工作全局；要善于从问题产生根源的角度去寻找突破点，树皆有根，水皆有源，找到了根源，问题就不难解决了。

   刘玉瑛 中央党校党建教研部教授，中国民生研究院学术委员会委员、特约研究员