克强总理在报告中提出“推进基础设施建设和区域协调发展”。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。这些经济战略布局和增长极培育，抓住了发展的重点区域，是科学合理的，应该点赞！

泛珠三角区域是21世纪海上丝绸之路国内承载区，与长江经济带具有同等重要地位。

“东北现象”再度告急，报告关注了这一问题，很重要。国企经济集中区，传统发展体制机制惯性区，亟待深化经济发展模式改革，扩大面向东北亚地区的对外开放！

地级市及中小城市产业支撑很重要，要依托产业发展潜力来优化城镇体系布局。

盘活存量房，使其成为保障房是一石双鸟政策。一些城镇住房总量已达到饱和，但产权结构不合理，若转为保障房，将促进住房供需优化匹配，有利于化解“鬼城”和房地产泡沫危险，可谓经济社会共发展，“一石双鸟”！

“一带一路”是全面扩大对外开放、推进全球经济一体化、面向国家复兴的新战略，有利于中国外向型经济进一步发展、在国际范围内优化配置资源、助推国内经济转型升级和全球经济互补共赢发展。该战略推进过程中要注意四个问题：一是正能量宣传该战略在亚洲、欧亚非乃至全球经济一体化中的互利共赢作用；二是要调动利益攸关方的积极参与投资建设，分散投资风险，防止大量基建投资沉淀所带来的负面效应；三是充分利用国际法及有关保护力量建设，按国际规则推进；四是发挥对优化国内区域开发的引擎作用，将其与西部开发、东北振兴、京津冀协同发展、长江经济带开发、泛珠三角区域开发有效衔接和整合。

环保方面，报告传达三大深意：一是强调污染的全过程治理；二是强调污染治理中市场主体的作用–第三方治理；三是强调污染治理监管主体的作用–政府依法管理。环保税立法是对环境致损程度认定的制度安排，环保工作有了刚性依据，是支付治污成本的保障。

刘治彦  中国社科院城市发展与环境研究所党委委员、城市经济研究室主任、研究员，中国民生研究院特约研究员