在目前新的社会历史条件下，我们党对广大的社会领域怎么样更好地领导，怎么样在这个领域更好地体现自己的执政地位，存在一个转变工作理念和工作方式的问题。服务型党组织建设的要求就是从过去的“管理就是服务”向“服务就是管理”转变。我们党的宗旨就是为人民服务，但是在过去的条件下，我们的服务更多地是体现在管理过程中，通过管理来实现服务。在社会不断发展的今天，如果还想使我们的党组织保持在群众中的影响力、号召力、凝聚力，那么就必须有新的办法。其中根本性的办法就是去服务，通过服务来赢得大家的认可。这样才能把群众凝聚在我们周围，体现我们党对社会的领导地位，实现领导方式的转变。

　　就现在建立服务型党组织的过程中各地的经验来看，我认为首先要解决好服务本身的问题，要不断坚定我们服务的工作理念，摆正自己的位置，应该做什么，应该怎么做。其次要解决好服务什么的问题。我们要做群众需要我们做的事。服务的内容不是由我们主观上决定的，而是从群众的需要出发。只有把握好群众关心的问题，才能得到群众的认同和拥护。再次，要形成适应这种工作要求的一整套新的工作机制。因为“服务型”不同于单纯的“服务”，它要求从党组织的组织形态到工作的载体、方法、工作运行流程整个都要体现服务的要求。最后，在建立服务型党组织的过程中还有一个很重要的问题，那就是在实际工作中需要处理好服务和我们党组织其他方面工作的关系，要区别于其他社会服务组织，在服务过程中要体现基层党组织在其他方面的功能和工作要求。

　　同时我们要注意在服务中宣传、引导、教育、组织各方面的群众，提高整个群众基础水平，如在社区和农村通过开展各种各样群众喜闻乐见的服务工作将群众凝聚起来。从服务中促进社会和谐，促进经济的健康发展，这也是我们党组织的根本任务和目标。

    作为基层党组织，要在服务中密切党群关系，在做好人好事的过程中体现基层党组织整体性的作用。

    戴焰军 中国民生研究院学术委员会副主任