11月25日电近日，十八届三中全会起草组成员之一、全国政协经济委员会副主任、中国民生研究院高级顾问郑新立指出，三中全会允许转包耕地、出让宅基地、农村集体建设用地和城市建设用地可同地同权同价是给农民发了“三个大红包”。

　　郑新立认为此次《决定》“送给农民的三个大红包”。第一个红包是耕地转包。“这些地让别人种一年，拿到七八千块钱。两口子到城市打工，一年挣6万块，加上转包费，一年收入7万。”郑新立说道。

　　第二个红包是出让宅基地。在郑新立看来，一旦宅基地商品化，商品价值一下子可以实现几十万亿，带动城乡收入差距缩小，“现在中国城乡建设用地一共22万平方公里，包括县城和城市以上的大中小城市占5万，宅基地却占17万，农村一个人的建设用地是城市的3.5倍。谁率先把自己的宅基地转让，谁就可以拿到这个红包。”郑新立对此踌躇满志。

　　第三个红包，便是《决定》提到的农村集体建设用地和城市建设用地可同地同权同价。过去农村建设用地是先征地变成国有，再搞一级开发，再进行招拍挂，现在农村集体建设用地进入市场了，无论是集体收入也行，分给老百姓也好，又是一个大红包。

    郑新立 中国民生研究院高级顾问