文章来源:中国网
改革开放40年,中国经济增长动能不断转换,经济增速达到年均9.8%,可谓创造了经济发展奇迹。但在站起来、富起来到强起来的路上,新矛盾、新问题如影随形,一些关键领域的“卡脖子”技术亟待攻关。中国经济走到了一个新的节点,风云激荡中,谁能拨开经济迷云?找到下一个经济增长点?
让我们把问题抛给多次参加《政府工作报告》和“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”规(计)划起草工作的中共中央政策研究室原副主任、民生智库高级顾问郑新立。
郑新立认为,面对风云变幻的国际形势,中国主要靠扩大内需保持经济的持续中高速发展。其中,乡村振兴、服务业、通用航空、数字经济将成为四大增长点。从具体行业来说,医疗、教育等公共服务业和通用航空业、金融、科技、法律、咨询、会计、审计等高端服务产业将是未来经济发展的必由之路。
目前来看,城乡发展不平衡已成为国内社会主要矛盾的集中体现,通过城乡融合发展实现乡村振兴迎来千载难逢的机会,而这一过程也将成为推动未来经济增长的重要动力。
在基础建设方面,通用航空和新一代互联网将是重点。数据上看,我国在通用航空领域与发达国家仍有不小差距,比如美国有2万个机场,中国仅有298个;美国有30万架民用飞机,中国不到6000架,以及在飞行员培训方面尚需开发。
但郑新立认为,通用航空是一个潜力巨大的产业。国务院此前发布《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》则提出,到2020年,建成500个以上通用机场,通用航空器达到5000架以上,年飞行量200万小时以上,培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。可见,通用航空发展“东风”已至。
同时,郑新立还分享了国际发达经济体的研究成果。他表示,美国之所以能够长期保持世界科技领先地位主要在于“五大法宝”:
充分竞争的市场机制,企业不创新就意味着倒闭;
大学吸引了全球人才,毕业后择其优秀者留下工作;
从天使投资、种子基金、股权投资到纳斯达克市场,有完整的风险投资体系;
军民融合的科研生产体系;
以及政府每隔几年提出一个重大科技工程,带动全球科技进步。
(作者为民生智库高级顾问、中央政策研究室原副主任)
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