文章来源：中国网

　　随着人民生活水平的提高，人们对于生活的需要不再仅仅是物质，还有民主法制公平正义安全环境等。而相对于这些层面的需要，“我们的供给是不充分、不平衡的”，曹远征解释说。

　　曹远征进一步指出，不平衡主要体现在城乡发展是不平衡、区域发展不平衡、工业与服务业发展不平衡；不充分方面，我们既要看到中国是制造业大国，但是产品的供给质量和产品的供给的品种还是不充分，否则就不会出现马桶生产过剩、马桶盖到日本采购的现象。

　　因此，曹远征分析认为，未来的几年是历史的交汇期，这个交汇期最重要的就是达到全民小康，为下一步的现代化奠定基础，这个基础就是从高速增长转向高质量的发展。

　　以下是演讲部分内容：

　　曹远征：非常有幸，正如他所讲，改革开放的过程我全程参与了，我曾经在国家体改委工作，干过三个第一，就是第一个工农兵，第一个硕士，第一个博士，我在国家体改委工作四年。我们回顾改革开放40年，经济上是短缺是当时的主要矛盾，还有人们对物质文化的追求需要和落后生产力之间的矛盾，那么政策的重心以经济建设为重心，举措就是改革开放。经过40年的发展，中国经济成为第二大经济体，如果从物质水平上来讲，已经不再是不够了，有过剩之嫌。随着人民生活水平的提高，人们对于生活的需要不再仅仅是物质，而是变成了其他方面，十九大说就是对美好生活的需要，而美好生活的需要是按十九大的解释，除了物质文化以外还有民主法制公平正义安全环境等等，相对这个需要来说，我们看得到，我们的供给是不充分的，不平衡的，所以说不平衡又看到城乡发展是不平衡的，区域发展是不平衡的，工业跟服务业发展是不平衡的，不充分既是咱们看到的中国是制造业大国，但是产品的供给质量和产品的供给的品种还是不充分的，否则不会马桶生产过剩，马桶盖到日本采购，这就构成了一个新的矛盾，于是面对新的矛盾怎么解决，就是我们下一阶段最重要的任务。这就是十九大提出的，人们对美好生活的需要和供给不充分不平衡之间的矛盾。

　　十九大也说了，要解决这个矛盾是下一阶段最重要的任务，它规划了三个部分，2035年基本实现现代化，这比我们当年的设计提前了15年。2050年左右，建国一百年，变成一个现代化的强国。要达到这两步，首先第一步就是在未来的几年中间，是历史的交汇期，这个交汇期最重要的就是达到全民小康，全民小康以外，需要为下一步的现代化奠定基础，这个基础就是从高速增长转向高质量的发展，这是一个艰难的工作，那就规划了三大战役，所谓防范风险，精准扶贫，以及治理污染，同时要通过改革使经济体制现代化，建立一个实体经济，科技引领，现代资源跟人力资源相协调的现代产业，这是未来三年最重要的任务，这是本世纪中叶以前所谓三步走的行动规划，因此具有指导性，具有框架性，而且是有了时间表，有了路线图。

（作者为民生智库特邀研究员、中国银行前首席经济学家、中国人民大学教授）