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何广文:要注重项目的可持续性和复制能力
发布时间:2023-03-08

    金融企业参与扶贫有明显的优势。金融企业参与扶贫可以利用我们的主业,不断地深化服务,惠及这些贫困群体,构建普惠金融机制。同时,金融行业本身有很强的实力,创新能力比较强,特别是产品和服务的创新能力比较强。在这个过程当中,可以通过各种方式来惠及这些贫困群体。

  另外,贫困群体的风险比较高、信息不对称,而金融企业本身就是做风险的,特别是银行业、信贷产业,本身就是一个风险产业。所以,金融企业在化解风险、防范风险和消除信息不对等这些方面具有明显的优势,金融企业参与扶贫的优势是比较突出的。

  他谈到,在金融扶贫的过程中,可以把风险防范与风险分担机制结合起来,同时构建和培育市场机制,扶贫企业在参与的过程当中,可以通过各种手段来构建市场机制,使他们的产品有品牌、有销路。扶贫需要造活血,帮助贫困地区和贫困企业融资,引入企业资本投资和就业,通过科技手段构建可持续的普惠金融服务机制。

  他认为,扶贫项目的可持续性与可复制性,扶贫服务的覆盖程度都是金融企业在未来需要进一步思考和解决的问题。(新浪财经李文航发自北京)

  以下为演讲实录:

  何广文:我一直研究农村经济、农村金融、小额信贷,三十多年了。

  今天听了参与扶贫的这些金融企业和参与扶贫的个人的一些案例,我很感动。我在此也对参与扶贫的这些金融企业和非金融企业,以及参与扶贫的个人,表示我的敬意。

  主办方让我代表评委做一个简要的点评,我去年也参加了这个项目的评选,在这个过程当中,我有一些感受,我简要地说四点:

  第一点,无论是讨论扶贫还是金融,针对的是弱势群体,弱势群体针对什么状况呢?1,他们居住比较分散,信息不对称。2,我们要服务他的成本比较高。另外,我们这些弱势群体或者是说他们的人力资源不足、人力资源比较脆弱、知识的积累有限。3,个人的金融素养比较差或者比较弱。这种情况下,他在经济金融生活当中面临着很多困境,他可能创业能力比较弱,管理能力比较差,创收能力比较差,金融市场的风险比较大。在这种情况下,我们就需要扶持。

  第二点,金融企业参与扶贫有它明显的优势。金融企业参与扶贫,1,我们可以利用我们的主业,不断地深化服务,惠及这些贫困群体,构建铺会金融机制。2,我们本身有很强的实力,我们的创新能力比较强。特别是产品和服务的创新能力比较强。在这个过程当中,我们可以通过各种方式来惠及这些贫困群体。另外很重要的方面是,我们贫困群体的风险比较高、信息不对称,而金融企业本身就是做风险的,特别是银行业、信贷产业,本身就是一个风险产业、信息产业。所以,我们在化解风险、防范风险或者是消除信息不对等这些方面,我们具有明显的优势。所以,金融企业参与扶贫的优势是比较突出的。

  第三点,在评奖的过程当中,获奖的这些金融企业、这些项目以及其它一些没有获奖的项目,这些个人在过程当中都做了很多工作,基本的都在注重帮助贫困群体培育自身的可持续发展的增收能力。大家都在努力,我们从不同角度在做。

  除了这一点以外,我的很明显的感受,还有其它几个具体方面的特点。

  1,参与的金融企业比较多,有银行、证券、保险、基金、资产管理公司等等,所有种类的金融机构基本上都在参与,参与面比较广。

  2,参与的手段比较多、比较丰富。我们有产业扶贫,有教育扶贫,培育能力、培育人力资本。还有搞基础设施,各种办法都在参与,都在推进。

  3,我们把扶持个体与区域扶贫、产业链的打造,综合扶贫这些结合起来。区域扶贫或者叫做产业扶贫、综合性的扶贫,要有利于个人扶贫成果的巩固。

  4,它与基层组织的培育,基层组织包括党建,党组织能力的提升,以及我们合作组织的培育,它能力的提升,我们还引进一些新的企业,构建产业发展的机制。这些都是可持续的机制。

  5,把风险防范与风险的分担机制的构建结合起来。我个人感受比较深的,像保险,通过保险扶贫的方式,以及我们保险+期货,来防范市场风险。这些都是很好的技术。

  6,构建和培育市场机制,贫困群体,农村、农民他们要发展生产或者创业,主要的约束在哪儿呢?在市场。扶贫企业在参与的过程当中,我们通过各种来构建市场机制,使他们的产品有品牌、有销路,这是很好的一些机制。

  7,帮助贫困地区和贫困企业融资,引入企业资本投资和就业。

  8,通过科技手段构建可持续的普惠金融服务机制。

  四,思考、建议。

  1,在项目评价的过程当中我也看到,有些很明显是在做项目,这些项目结束以后,这些项目留存的这些资产是否具有自身的可持续发展能力?

  2,我们有些项目是有补贴性质的,在没有补贴的情况下,或者说你的补贴这种可持续的机制是否建立起来,在没有补贴的情况下,这些项目能否可持续?

  3,我们有比较多的项目是可以复制的,我们需要研究这些项目怎么样有更多的参与者来学习,这些项目怎么传播,这个活动也是传播的一种形式。更进一步推进我们的扶贫事业。

  4,我们金融企业的优势很多、很突出,更重要的是怎么改进、改善我们的主业服务机制,使业务进一步下沉,进一步汇集到我们的贫困地区、偏远地区、贫困群体、弱势群体、小微企业。

(作者为民生智库特邀研究员、中国农业大学经济管理学院金融系主任、教授) 



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何广文:要注重项目的可持续性和复制能力
发布时间:2023-03-08

    金融企业参与扶贫有明显的优势。金融企业参与扶贫可以利用我们的主业,不断地深化服务,惠及这些贫困群体,构建普惠金融机制。同时,金融行业本身有很强的实力,创新能力比较强,特别是产品和服务的创新能力比较强。在这个过程当中,可以通过各种方式来惠及这些贫困群体。

  另外,贫困群体的风险比较高、信息不对称,而金融企业本身就是做风险的,特别是银行业、信贷产业,本身就是一个风险产业。所以,金融企业在化解风险、防范风险和消除信息不对等这些方面具有明显的优势,金融企业参与扶贫的优势是比较突出的。

  他谈到,在金融扶贫的过程中,可以把风险防范与风险分担机制结合起来,同时构建和培育市场机制,扶贫企业在参与的过程当中,可以通过各种手段来构建市场机制,使他们的产品有品牌、有销路。扶贫需要造活血,帮助贫困地区和贫困企业融资,引入企业资本投资和就业,通过科技手段构建可持续的普惠金融服务机制。

  他认为,扶贫项目的可持续性与可复制性,扶贫服务的覆盖程度都是金融企业在未来需要进一步思考和解决的问题。(新浪财经李文航发自北京)

  以下为演讲实录:

  何广文:我一直研究农村经济、农村金融、小额信贷,三十多年了。

  今天听了参与扶贫的这些金融企业和参与扶贫的个人的一些案例,我很感动。我在此也对参与扶贫的这些金融企业和非金融企业,以及参与扶贫的个人,表示我的敬意。

  主办方让我代表评委做一个简要的点评,我去年也参加了这个项目的评选,在这个过程当中,我有一些感受,我简要地说四点:

  第一点,无论是讨论扶贫还是金融,针对的是弱势群体,弱势群体针对什么状况呢?1,他们居住比较分散,信息不对称。2,我们要服务他的成本比较高。另外,我们这些弱势群体或者是说他们的人力资源不足、人力资源比较脆弱、知识的积累有限。3,个人的金融素养比较差或者比较弱。这种情况下,他在经济金融生活当中面临着很多困境,他可能创业能力比较弱,管理能力比较差,创收能力比较差,金融市场的风险比较大。在这种情况下,我们就需要扶持。

  第二点,金融企业参与扶贫有它明显的优势。金融企业参与扶贫,1,我们可以利用我们的主业,不断地深化服务,惠及这些贫困群体,构建铺会金融机制。2,我们本身有很强的实力,我们的创新能力比较强。特别是产品和服务的创新能力比较强。在这个过程当中,我们可以通过各种方式来惠及这些贫困群体。另外很重要的方面是,我们贫困群体的风险比较高、信息不对称,而金融企业本身就是做风险的,特别是银行业、信贷产业,本身就是一个风险产业、信息产业。所以,我们在化解风险、防范风险或者是消除信息不对等这些方面,我们具有明显的优势。所以,金融企业参与扶贫的优势是比较突出的。

  第三点,在评奖的过程当中,获奖的这些金融企业、这些项目以及其它一些没有获奖的项目,这些个人在过程当中都做了很多工作,基本的都在注重帮助贫困群体培育自身的可持续发展的增收能力。大家都在努力,我们从不同角度在做。

  除了这一点以外,我的很明显的感受,还有其它几个具体方面的特点。

  1,参与的金融企业比较多,有银行、证券、保险、基金、资产管理公司等等,所有种类的金融机构基本上都在参与,参与面比较广。

  2,参与的手段比较多、比较丰富。我们有产业扶贫,有教育扶贫,培育能力、培育人力资本。还有搞基础设施,各种办法都在参与,都在推进。

  3,我们把扶持个体与区域扶贫、产业链的打造,综合扶贫这些结合起来。区域扶贫或者叫做产业扶贫、综合性的扶贫,要有利于个人扶贫成果的巩固。

  4,它与基层组织的培育,基层组织包括党建,党组织能力的提升,以及我们合作组织的培育,它能力的提升,我们还引进一些新的企业,构建产业发展的机制。这些都是可持续的机制。

  5,把风险防范与风险的分担机制的构建结合起来。我个人感受比较深的,像保险,通过保险扶贫的方式,以及我们保险+期货,来防范市场风险。这些都是很好的技术。

  6,构建和培育市场机制,贫困群体,农村、农民他们要发展生产或者创业,主要的约束在哪儿呢?在市场。扶贫企业在参与的过程当中,我们通过各种来构建市场机制,使他们的产品有品牌、有销路,这是很好的一些机制。

  7,帮助贫困地区和贫困企业融资,引入企业资本投资和就业。

  8,通过科技手段构建可持续的普惠金融服务机制。

  四,思考、建议。

  1,在项目评价的过程当中我也看到,有些很明显是在做项目,这些项目结束以后,这些项目留存的这些资产是否具有自身的可持续发展能力?

  2,我们有些项目是有补贴性质的,在没有补贴的情况下,或者说你的补贴这种可持续的机制是否建立起来,在没有补贴的情况下,这些项目能否可持续?

  3,我们有比较多的项目是可以复制的,我们需要研究这些项目怎么样有更多的参与者来学习,这些项目怎么传播,这个活动也是传播的一种形式。更进一步推进我们的扶贫事业。

  4,我们金融企业的优势很多、很突出,更重要的是怎么改进、改善我们的主业服务机制,使业务进一步下沉,进一步汇集到我们的贫困地区、偏远地区、贫困群体、弱势群体、小微企业。

(作者为民生智库特邀研究员、中国农业大学经济管理学院金融系主任、教授) 

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