一年一度的政府工作报告中又有不少三农“大礼包”。3月5日，中央党校（国家行政学院）教授李兴国接受新京报记者专访时表示：“党和政府历来重视三农问题，这次报告也特别加强了政策指引。”李兴国关注到报告中有关脱贫攻坚与乡村振兴的部分，他看到其中有三句话特别值得注意，代表了脱贫攻坚的三场“硬仗”。

　　首先，政府工作报告中指出：“脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。”李兴国认为，产业振兴是脱贫致富的重要动力，要坚持地区特色，因地制宜。

　　“要看到地区特色优势，也要看到地区的劣势。”李兴国举例说，“在某地，大山里空气很新鲜，有人想要在这里建起从幼儿园到大学的国际学校，规划很漂亮，但是，学生生源在哪儿？家长来不来？外籍师资生活怎么解决？类似这种扶贫项目会浪费社会资源，浪费扶贫资金。”

　　李兴国认为，“要了解农村适合搞什么，还要了解不适合搞什么，这才是唯物主义，实事求是，因地制宜。”他举例说，宁夏镇北堡因为荒凉，就“卖荒凉”，办影视城，拍摄《牧马人》《新龙门客栈》等上百部影视作品，堪称典型。青海省黄南藏族自治州发展唐卡，走上致富之路。河北宁晋发展工笔绘画，创造几亿的产值。河南王公庄画老虎，700农民不种田专画老虎，全村年收入过亿。这些具有中国特色的作品都走向了世界。而且，借助文化产业，实现了乡村的绿色发展，这些做法值得效仿。

　　其次，政府工作报告中讲到农村教育问题，李兴国表示，“教育是改变农民观念的大问题。用好教育是阻断贫困代际传递的治本之策。现在有资金扶贫、经济扶贫、科技扶贫，取得不小的成绩，但是还必须通过教育，进行观念扶贫。”

　　李兴国说：“我身边有不少同事任职对口支援单位，还有不少企业家投身公益扶贫，结果发现，问题并不简单，农村脱贫不能光靠钱、靠某个项目，而是要依靠观念转变。”内因是变化的根本，外因是变化的条件，要内外结合，两个积极性都充分发动起来。

　　调研发现，农民观念进步，积极性高，致富就快。无论是小岗村，还是南街村，他们致富是源于观念突破，才与众不同。可是，某些村的居住自然条件差，面临异地搬迁时，一些人故土难离，想致富，又不肯搬迁。个别贫困户借机漫天要价，提出若干条件。李兴国指出，有个别人和地区还存在等靠要，争当贫困户、贫困县的现象，“要改变农村这一落后面貌，关键在于教育，要传承自强不息、自力更生的传统，树立勤劳致富最光荣的观念。”

　　第三，政府工作报告中提出，完善考核监督，用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。越是到脱贫攻坚的关键阶段，越要抓实抓细各项工作，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。李兴国认为，“完善考核监督”这6个字饱含深意。

　　“层级制是效率最高的国家管理体制，但是要警惕，可能会出现官僚主义，为了指标，脱离群众，甚至弄虚作假。”李兴国认为，“在完善考核监督方面，要注意制定考核标准，要科学适度，一切为了最终目的，杜绝形式主义。必须坚持把实事求是贯彻到脱贫致富的每一个环节。”

（作者为民生智库特邀研究员、国家行政学院社会和文化教研部教授）