中国宏观经济论坛（CMF）（2020-2021）在中国人民大学国学馆如期举行。本次论坛的主题是“迈向双循环新格局的中国宏观经济”。中银国际研究有限公司董事长、中国银行原首席经济学家曹远征出席论坛并发表讲话。

　　在谈及“双循环”新发展格局问题时。曹远征表示，虽然外需增长会给内循环创造机遇，但如果消费不能增长，内需就有困难，内循环的主体就不能上去。

　　“内循环”的主体是什么？

　　曹远征指出，根据过去改革开放40年的经验，“内循环”最重要的就是居民收入提高。尤其中低收入群体的居民收入提高，才能持续扩大市场支持内循环。他表示，要通过城市化来增加居民收入。在过去10年中，中国居民收入的增长速度基本上与GDP的增速持平，但是值得注意的是，中国农村居民的收入增长速度快于GDP增长。“十四五”规划中特别提出，2035年人均GDP要达到中等发达国家水平，居民收入增长要跟GDP增长相匹配。

　　曹远征认为，形成居民收入增长的机制、体制最为重要，这是脱离疫情威胁、转向“双循环”新发展格局的关键。2035年中国会有8亿农民进入现代化，曹远征表示，农民工的市民化以及与城市化相关的土地、劳动力等要素，只有做到改革，才能支持经济的长期发展。

（作者为民生智库特邀研究员、中银国际研究公司董事长、中国银行原首席经济学家）