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尤国珍:全面建设社会主义现代化国家的冲锋号
发布时间:2023-03-12
  党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。由此,本次报告的题目是《全面建设社会主义现代化国家的冲锋号》。
  我们先简要回顾一下这次代表大会召开的基本情况。首先,召开时间与地点,党的二十大于2022年10月16日至22日在北京隆重召开。2022年10月16日上午10时,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平总书记代表第十九届中央委员会向党的二十大作报告。其次,大会议程,主要议程共五项,可归纳为三部分内容:一是听取和审查十九届中央委员会的报告、审查十九届中央纪律检查委员会的工作报告;二是审议通过《中国共产党章程(修正案)》;三是选举二十届中央委员会、选举二十届中央纪律检查委员会。有些同志据此产生了误解,认为党的二十大选举了中央的主要领导。其实,中央的主要领导同志是在中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议上选举产生的。
  一、深刻认识党的二十大召开的背景及意义
  每五年召开的全国代表大会是政治日历上最重要的事件。中华人民共和国成立前,乃至改革开放之前,党的全国代表大会因面临一系列复杂形势而没能完全按照五年召开一次。党的十二大之后,基本确定了每五年召开一次党的全国代表大会。党的全国代表大会为什么是最重要的事件?党章规定,党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的全国代表大会的职权主要体现在三个方面:一是选举产生党的中央领导机构的权力。党的全国代表大会选举中央委员会和中央纪律检査委员会,对不称职或不能正确行使权力的委员进行罢免。二是检查监督权。中央委员会和中央纪律检查委员会要对党的全国代表大会负责并报告任期内的主要工作。三是重大问题决定权。党的指导思想、奋斗纲领以及一个时期的路线、方针、政策等重大问题,要在党的全国代表大会上充分讨论并作出决定。党章作为党的根本大法,是制定党内法规和规范性文件的总依据,必须由代表全党意志的全国代表大会来制定和修改。
  党的二十大全面回顾党的十八大以来取得的重要成就。党的十八大以来,我们面临的主要任务是是实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程。十年来,我们采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
  党的二十大是在中华民族伟大复兴的关键节点上召开的重要会议。党的二十大召开是中国共产党成立一百周年后发生的第一件大事,也是我们迈上实现第二个百年奋斗目标新征程的第一件大事。
  党的二十大是在当今世界正经历百年未有之大变局的国际背景下召开的重要会议。当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展面临的外部环境日趋复杂。当前世界上最强大的政治力量毫无疑问是美国,另外两大政治力量,一个是欧洲,尤其是西欧几个发达国家,另一个是日本。这几个发达经济体同属于西方发达国家,与美国是同盟。另一大政治力量是俄罗斯,我们与俄罗斯的关系相对密切,属于新时代全面战略协作伙伴关系,但并非同盟关系。
  关于党的二十大召开的意义,可以用这样一段话概括:党的二十大是在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局同步交织、相互激荡的时代背景下,召开的一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。简单讲就是,当前我们面临的形势非常复杂,而党的二十大就是要谋划未来五年乃至更长一段时间的战略安排。
  二、全面学习党的二十大报告的主要内容
  如何把握党的二十大报告的主要内容?我将其分为四个部分:一是奋斗新时代,主要指的是第一章节“过去五年的工作和新时代十年的伟大变革”;二是贯彻新思想,主要指的是第二章节“开辟马克思主义中国化时代化新境界”;三是擘画新蓝图,主要指的是第三章节“新时代新征程中国共产党的使命任务”;四是启航新征程,包含报告的后十二章节,主要讲的是如何在内政外交国防等诸多方面具体部署,谋划未来。
  在进入主要内容之前,党的二十大报告先阐述了大会的主题,“高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”。关于大会主题,我要给大家重点讲解两个小方面的内容。一是“弘扬伟大建党精神”被加入其中。2021年7月1日,在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记指出:“一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。”党的二十大闭幕后,习近平总书记带领新一届中共中央政治局常委到延安进行考察,宣示新一届中央领导集体赓续红色血脉、传承奋斗精神,在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷的坚定信念。二是大会主题明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。
  党的二十大报告接着概括了“三个务必”的思想,“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争”。第一个和第三个“务必”是新增加的内容,第二个“务必”是毛泽东同志提出的“两个务必”的内容。“不忘初心、牢记使命”是从建党百年的层面上提出的,“敢于斗争、善于斗争”是根据当前国内外发展形势的现状提出的。我们再简单回顾一下从革命年代继承的“两个务必”。这是1949年3月毛泽东同志在党的七届二中全会上提出的。这次会议又称为西柏坡会议。从1948年5月到1949年3月,党在西柏坡待了十个月的时间。面对即将到北京执政的形势,毛泽东同志在这次会议上提醒全党在夺取胜利后“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
  (一)奋斗新时代
  第一大部分就是对过去五年的工作和新时代十年的伟大变革进行总结。党的二十大报告总结了十年来我们经历的对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事。第一件大事是迎来了中国共产党成立一百周年。2021年7月1日我们共同庆祝了中国共产党成立100周年。第二件大事是中国特色社会主义进入新时代。2012年11月,党的十八大召开,标志我国进入新时代。第三件大事是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。2021年2月,全国脱贫攻坚总结表彰大会召开,向全世界庄严宣告了“区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务”。2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告了“我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会”。
  党的二十大报告全面总结了新时代十年取得的十六个方面的成就。一是创立了习近平新时代中国特色社会主义思想;二是全面加强党的领导,习近平总书记强调“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”;三是对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署;四是经过接续奋斗,实现了小康这个中华民族的千年梦想;五是提出并贯彻新发展理念,2015年10月党的十八届五中全会正式提出新发展理念,即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;六是以巨大的政治勇气全面深化改革;七是实行更加积极主动的开放战略,近些年,我们对外开放的步伐越来越大;八是坚持走中国特色社会主义政治发展道路,将党的领导、人民当家作主、依法治国进行有机统一;九是确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度;十是深入贯彻以人民为中心的发展思想;十一是坚持绿水青山就是金山银山的理念;十二是贯彻总体国家安全观;十三是确立党在新时代的强军目标,2013年3月党的十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议提出党在新形势下的强军目标,党的十九届五中全会明确提出确保2027年实现建军一百年奋斗目标;十四是全面准确推进“一国两制”实践;十五是全面推进中国特色大国外交;十六是深入推进全面从严治党,从制定和落实中央八项规定到纠治“四风”,再到“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,我们全面开展反腐败工作,进行最彻底的自我革命。
  在梳理完一系列成就后,党的二十大报告指出:“在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时,必须清醒看到,我们的工作还存在一些不足,面临不少困难和问题。”其中最为重要的问题是国家发展的均衡问题。党的十九大报告提出我国主要矛盾发生了变化,从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。改革开放40多年来,在整体迅速发展前进的同时,发展不均衡的问题也越来越突出。比如,2000年左右,我们启动西部大开发战略,此举正是为了缩小东西部发展的不均衡。所以,我们未来要着力解决这些矛盾和问题。
  党的二十大报告指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”
  (二)贯彻新思想
  马克思主义传到中国后,经历了三次飞跃。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对这三次飞跃历程进行了简要概括。毛泽东思想的创立是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃;中国特色社会主义理论体系的形成实现了马克思主义中国化新的飞跃;习近平新时代中国特色社会主义思想的创立实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的二十大报告明确指出,十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。
  未来如何贯彻这一新思想,如何开辟马克思主义中国化时代化的新境界?党的二十大报告进行了六方面总结:一是必须坚持人民至上,这是由党的性质宗旨决定的;二是必须坚持自信自立;三是必须坚持守正创新,守正就是要继承精华,创新就是要结合新时代的特点发展新的内容;四是必须坚持问题导向,党的十八大以来我们进行的一系列伟大变革都是基于发展当中存在的问题进行的;五是必须坚持系统观念,我们在发展中要把握好全局与局部、现在与未来、宏观与微观、主要矛盾与次要矛盾等方面的关系;六是必须坚持胸怀天下,党的十八大以来,我们提出推动构建人类命运共同体。
  (三)擘画新蓝图
  我们未来的使命任务就是要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在中国式现代化成型之前,世界上只有一种现代化模式可以参考,那便是西方式的现代化,虽然曾经一度也有过苏联模式,但这一模式随着苏联解体而消失。简单讲,西方式现代化是以对外扩张掠夺为手段的现代化。学习西方式现代化,出现过三种结果:一是经济发达但政治不独立;二是政治独立但经济不发达;三是发展到一定阶段后陷入中等收入陷阱。
  我国经历了中华人民共和国成立70多年,尤其是改革开放40多年的发展,创造了中国式现代化的发展道路。中国式现代化最大的特点就是基于自己的国情,具体来讲有五大鲜明特点。第一,中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和。第二,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。追求共同富裕是我们与西方国家很大的不同。第三,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。第四,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。我们坚决不走过去西方发达国家先污染后治理的老路。第五,中国式现代化是走和平发展道路的现代化。
  前进道路上,我们要把握五项重大原则:坚持和加强党的全面领导;坚持中国特色社会主义道路;坚持以人民为中心的发展思想;坚持深化改革开放;坚持发扬斗争精神。
  (四)启航新征程
  党的二十大报告第四章节题目是“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”。改革开放以来,我们党多次强调发展的重要性,邓小平同志曾提出“发展才是硬道理”。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的二十大报告进一步提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。为什么称为首要任务?原因有两条:第一,高质量发展是对过去发展中的不足作出的补充。第二,高质量发展是我们当前应对国内外复杂形势的客观需要。为摆脱高精尖技术领域的“卡脖子”问题,我们需要着力推动高质量发展。
  未来我们要把握好以下五方面内容:一是我们要构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用;二是建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上;三是全面推进乡村振兴,主要针对的是乡村“空心化”倾向问题;四是促进区域协调发展,主要针对的是发展不平衡不充分的问题;五是推进高水平对外开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,推动共建“一带一路”高质量发展。
  党的二十大报告第五章节题目是“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”。科教兴国战略的理论基础来源于邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的思想。1995年5月6日,中共中央、国务院颁布了《关于加速科学技术进步的决定》,首次提出在全国实施科教兴国的战略。党的二十大报告将科教兴国单独列为一部分,体现党对科技、教育、人才的重视。
  未来应如何推动科教兴国战略?党的二十大报告强调了四个方面:一是办好人民满意的教育,这些年我们对教育基础设施建设的投入力度很大;二是完善科技创新体系,这些年我们加大了对科技、人才的投入力度;三是加快实施创新驱动发展战略,强调“以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战”;四是深入实施人才强国战略。
  党的二十大报告第六章节题目是“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”。2019年11月,习近平总书记在上海考察时首次提出“人民民主是一种全过程的民主”。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记再次强调,“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”。党的二十大报告指出:“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。”
  我国强调的是发展全过程人民民主,与西方的民主制度不同。西方民主重竞争、重选举,主要代表的是上层资产阶级的利益,而不能代表广大人民。发展全过程人民民主,应重点把握以下四个方面:一是加强人民当家作主制度保障,坚持和完善人民代表大会制度;二是全面发展协商民主,健全各种制度化协商平台;三是积极发展基层民主,发挥基层群众的主动性和积极性;四是巩固和发展最广泛的爱国统一战线。革命年代,统一战线是取胜的法宝,新时期我们更要进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
  党的二十大报告第七章节题目是“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”。2014年,习近平总书记首次提出“四个全面”,其中便提到全面依法治国。党的十九大报告提到,“成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导”。党的二十大报告指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。”
  新征程上我们如何坚持全面依法治国?我们要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。一是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,我国将每年的12月4日作为国家宪法日,体现出对贯彻宪法的重视;二是扎实推进依法行政;三是严格公正司法;四是加快建设法治社会。在加强法治国家、法治政府建设后,也要加强全社会的法治意识,要让百姓能够运用法律维护自身权益。
  党的二十大报告第八章节题目是“推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌”。世界上的每个国家都高度重视文化建设,文化软实力是衡量一个国家是否强大的重要标准。中国是世界四大文明古国之一,我们曾在很多方面居于世界领先地位,虽然近代以后开始落后,但我们要推进文化软实力建设,铸就新辉煌。
  如何推进文化建设,提高文化软实力和对外影响力?我们要抓好这五大方面:第一,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。近些年,我们高度重视意识形态领域建设,这不仅是对历史经验的总结,也源于现实的需要。苏联曾一度发展得极为强盛,却最终解体垮台,这主要就在于苏联领导人没有重视对社会整体意识形态领导权的把握。苏联最后一任领导人戈尔巴乔夫提出“人道的民主的社会主义”,直接放弃了对意识形态领域的领导权。从现实层面看,对意识形态领域的不重视,使党的领导在许多方面出现了弱化、虚化、淡化等现象,所以我们要强调建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。第二,广泛践行社会主义核心价值观。第三,提高全社会文明程度。第四,繁荣发展文化事业和文化产业。第五,增强中华文明传播力影响力。在世界文明体系中,西方仍然占据主导地位,未来我们要讲好中国故事,让更多人听到中国声音。
  党的二十大报告第九章节题目是“增进民生福祉,提高人民生活品质”。近些年,我国发展迅速,百姓生活质量明显改善。党的二十大报告指出:“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”如何守好人民的心?我们要处理好老百姓在民生领域面临的一系列问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  具体来讲,我们要做好四方面工作:第一,完善分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。改革开放以后,我们提出“允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富”,现在我们追求的是共同富裕。第二,实施就业优先战略。就业与百姓生活紧密相关,面对新冠肺炎疫情等影响,实施就业优先战略显得格外重要。第三,健全社会保障体系。社会保障体系对国家发展及社会稳定都很重要。我国已步入老龄化社会,截至2021年,60岁以上老年人口占全部人口的比重为18.7%。目前,我国残疾人总数超8500万。社会保障体系为这些人提供了基本的生活保障。第四,推进健康中国建设。新冠肺炎疫情的冲击,使我们更加重视生命安全,也使我们看到了我国在健康中国建设方面存在的短板与不足。所以,我们要推进健康中国建设,补齐短板。
  党的二十大报告第十章节题目是“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。我们可以在马克思的著作中看到人与自然关系的论述,他认为人类的生存延续是以自然界为前提和条件的。新时代十年来,我们强调了“大自然是人类赖以生存发展的基本条件”,强调了“绿水青山就是金山银山”,加大了环境保护的力度。
  未来如何抓好生态环境保护?党的二十大报告强调了四个方面:一是加快发展方式绿色转型;二是深入推进环境污染防治;三是提升生态系统多样性、稳定性、持续性;四是积极稳妥推进碳达峰碳中和。2020年9月,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上正式提出“双碳”目标,“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。
  党的二十大报告第十一章节题目是“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”。党的二十大报告指出:“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。”新征程上,我们要抓好四个方面:一是健全国家安全体系,坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导;二是增强维护国家安全能力,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全;三是提高公共安全治理水平,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力;四是完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。
  党的二十大报告第十二章节题目是“实现建军一百年奋斗目标,开创国防和军队现代化新局面”。1927年8月1日的南昌起义,揭开了中国共产党独立领导武装斗争和创建革命军队的序幕。2027年,我们将如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,开创国防和军队现代化新局面。为什么提出建军一百年奋斗目标?这是为实现国家统一的现实需要。要实现国家统一,必须加快强军步伐。这也是为保障国家安全的现实需要。相比过去,现在的国内外形势更为复杂且动荡,为保障国家安全,为我国经济发展保驾护航,就必须加快强军步伐。
  如何加快强军步伐?党的二十大报告强调了四个方面:第一,全面加强人民军队党的建设,确保枪杆子永远听党指挥;第二,全面加强练兵备战,提高人民军队打赢能力;第三,全面加强军事治理,巩固拓展国防和军队改革成果;第四,巩固提高一体化国家战略体系和能力。
  党的二十大报告第十三章节题目是“坚持和完善‘一国两制’,推进祖国统一”。一方面,针对香港、澳门,要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序;另一方面,针对台湾问题,我们坚持一个中国原则和“九二共识”,在此基础上,推进同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商,共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对广大台湾同胞。
  党的二十大报告第十四章节题目是“促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体”。党的二十大报告指出:“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。”第一,中国坚定奉行独立自主的和平外交政策;第二,中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作;第三,中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略;第四,中国积极参与全球治理体系改革和建设;第五,构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在,只有各国行天下之大道,和睦相处、合作共赢,繁荣才能持久,安全才有保障。
  党的二十大报告第十五章节题目是“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”。党的十九大报告与党的二十大报告都将这一部分作为最后一部分进行着重阐述。党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”为什么说关键在党?第一,这是对党的百年奋斗的经验总结。党的十九届六中全会回顾百年党史,总结了党领导人民奋斗的四个历史阶段。虽然中间经历了一些挫折,但党领导人民取得了辉煌的成就,未来我们也要在党的领导下继续阔步向前。第二,只有坚持党的领导,我们才能顺利实现全面建设社会主义现代化国家的目标。只有坚持党的领导,我们才能在社会主义的方向上继续前进,才能保证人民当家作主,才能团结起国内外各方面力量,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
  新征程上推动全面从严治党,要做好七个方面的工作:一是坚持和加强党中央集中统一领导;二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;三是完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力;四是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍;五是增强党组织政治功能和组织功能;六是坚持以严的基调强化正风肃纪;七是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
  三、如何进一步学习宣传贯彻党的二十大精神
  在以后的工作、学习、生活当中,如何进一步学习宣传贯彻党的二十大精神?我们尤其要把握好以下六个方面的内容。
  第一,牢记中国共产党人的初心和使命。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。1949年,中华人民共和国成立,中国人民从此站起来了;改革开放以后,中国人民富起来了;党的十八大以来,中国人民逐渐强起来了。未来,我们更要坚定初心和使命。
  第二,进一步提高领导干部政治意识、执政能力和领导水平。党的十九大报告指出,要“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。党的二十大报告在谈到“过去五年的工作和新时代十年的伟大变革”时提出在党的建设方面存在“四大考验”和“四大危险”。如何克服这“四大考验”和“四大危险”?唯有提高领导干部政治意识、执政能力和领导水平。具体来说,我们要全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
  第三,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。党的二十大报告指出:“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。”党的十八大以来,党中央把全面从严治党提到了前所未有的高度,大力推进反腐败斗争,做到“打虎”无禁区、“拍蝇”零容忍、“猎狐”撒天网。从这些腐败的党员干部的经历上可以看出,行为上的腐败堕落,源于思想认识上的动摇。党的二十大报告指出:“加强理想信念教育,引导全党牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”
  第四,建设高素质专业化干部队伍。未来,我们要特别抓好干部队伍建设,一是要坚持党管干部原则,邓小平同志强调“党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题”;二是树立选人用人正确导向,选拔标准就是忠诚干净担当,“忠诚”指对党忠诚,“干净”指做人干净,“担当”指敢于担当;三是加强斗争精神和斗争本领养成,主要是针对当前我们面临的国内外复杂形势需要和部分党员干部斗争精神不足讲的;四是抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。
  第五,加强基层组织建设。一是抓好党建工作的全覆盖。这些年来,我们不仅加强了党建工作在政府机关、事业单位和国有企业的覆盖建设,而且加强了在非公有制企业中的覆盖。二是充分发挥基层党组织的领导作用,切实解决基层问题,树立鲜明的问题导向。我在地方调研时看到,很多基层党组织发挥了很好的组织协调作用,深得广大群众的赞许。
  第六,持之以恒正风肃纪。一方面,持之以恒抓好党的作风建设。党的十八大以来,从制定和落实中央八项规定开始抓起,我们不断深化和纠治“四风”,现在的党风、政风、民风焕然一新。另一方面,继续做好反腐败工作。截至2022年11月,今年落马的的中管干部已达30人。
  最后,引用党的二十大报告中的一段话作结。党的二十大报告指出:“党用伟大奋斗创造了百年伟业,也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!”
  以上是我给大家讲的全部内容,不当之处请批评指正,谢谢各位。

(尤国珍:北京市社会科学院马克思主义研究所所长、研究员)


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  党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。由此,本次报告的题目是《全面建设社会主义现代化国家的冲锋号》。
  我们先简要回顾一下这次代表大会召开的基本情况。首先,召开时间与地点,党的二十大于2022年10月16日至22日在北京隆重召开。2022年10月16日上午10时,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平总书记代表第十九届中央委员会向党的二十大作报告。其次,大会议程,主要议程共五项,可归纳为三部分内容:一是听取和审查十九届中央委员会的报告、审查十九届中央纪律检查委员会的工作报告;二是审议通过《中国共产党章程(修正案)》;三是选举二十届中央委员会、选举二十届中央纪律检查委员会。有些同志据此产生了误解,认为党的二十大选举了中央的主要领导。其实,中央的主要领导同志是在中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议上选举产生的。
  一、深刻认识党的二十大召开的背景及意义
  每五年召开的全国代表大会是政治日历上最重要的事件。中华人民共和国成立前,乃至改革开放之前,党的全国代表大会因面临一系列复杂形势而没能完全按照五年召开一次。党的十二大之后,基本确定了每五年召开一次党的全国代表大会。党的全国代表大会为什么是最重要的事件?党章规定,党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的全国代表大会的职权主要体现在三个方面:一是选举产生党的中央领导机构的权力。党的全国代表大会选举中央委员会和中央纪律检査委员会,对不称职或不能正确行使权力的委员进行罢免。二是检查监督权。中央委员会和中央纪律检查委员会要对党的全国代表大会负责并报告任期内的主要工作。三是重大问题决定权。党的指导思想、奋斗纲领以及一个时期的路线、方针、政策等重大问题,要在党的全国代表大会上充分讨论并作出决定。党章作为党的根本大法,是制定党内法规和规范性文件的总依据,必须由代表全党意志的全国代表大会来制定和修改。
  党的二十大全面回顾党的十八大以来取得的重要成就。党的十八大以来,我们面临的主要任务是是实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程。十年来,我们采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
  党的二十大是在中华民族伟大复兴的关键节点上召开的重要会议。党的二十大召开是中国共产党成立一百周年后发生的第一件大事,也是我们迈上实现第二个百年奋斗目标新征程的第一件大事。
  党的二十大是在当今世界正经历百年未有之大变局的国际背景下召开的重要会议。当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展面临的外部环境日趋复杂。当前世界上最强大的政治力量毫无疑问是美国,另外两大政治力量,一个是欧洲,尤其是西欧几个发达国家,另一个是日本。这几个发达经济体同属于西方发达国家,与美国是同盟。另一大政治力量是俄罗斯,我们与俄罗斯的关系相对密切,属于新时代全面战略协作伙伴关系,但并非同盟关系。
  关于党的二十大召开的意义,可以用这样一段话概括:党的二十大是在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局同步交织、相互激荡的时代背景下,召开的一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。简单讲就是,当前我们面临的形势非常复杂,而党的二十大就是要谋划未来五年乃至更长一段时间的战略安排。
  二、全面学习党的二十大报告的主要内容
  如何把握党的二十大报告的主要内容?我将其分为四个部分:一是奋斗新时代,主要指的是第一章节“过去五年的工作和新时代十年的伟大变革”;二是贯彻新思想,主要指的是第二章节“开辟马克思主义中国化时代化新境界”;三是擘画新蓝图,主要指的是第三章节“新时代新征程中国共产党的使命任务”;四是启航新征程,包含报告的后十二章节,主要讲的是如何在内政外交国防等诸多方面具体部署,谋划未来。
  在进入主要内容之前,党的二十大报告先阐述了大会的主题,“高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”。关于大会主题,我要给大家重点讲解两个小方面的内容。一是“弘扬伟大建党精神”被加入其中。2021年7月1日,在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记指出:“一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。”党的二十大闭幕后,习近平总书记带领新一届中共中央政治局常委到延安进行考察,宣示新一届中央领导集体赓续红色血脉、传承奋斗精神,在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷的坚定信念。二是大会主题明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。
  党的二十大报告接着概括了“三个务必”的思想,“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争”。第一个和第三个“务必”是新增加的内容,第二个“务必”是毛泽东同志提出的“两个务必”的内容。“不忘初心、牢记使命”是从建党百年的层面上提出的,“敢于斗争、善于斗争”是根据当前国内外发展形势的现状提出的。我们再简单回顾一下从革命年代继承的“两个务必”。这是1949年3月毛泽东同志在党的七届二中全会上提出的。这次会议又称为西柏坡会议。从1948年5月到1949年3月,党在西柏坡待了十个月的时间。面对即将到北京执政的形势,毛泽东同志在这次会议上提醒全党在夺取胜利后“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
  (一)奋斗新时代
  第一大部分就是对过去五年的工作和新时代十年的伟大变革进行总结。党的二十大报告总结了十年来我们经历的对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事。第一件大事是迎来了中国共产党成立一百周年。2021年7月1日我们共同庆祝了中国共产党成立100周年。第二件大事是中国特色社会主义进入新时代。2012年11月,党的十八大召开,标志我国进入新时代。第三件大事是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。2021年2月,全国脱贫攻坚总结表彰大会召开,向全世界庄严宣告了“区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务”。2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告了“我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会”。
  党的二十大报告全面总结了新时代十年取得的十六个方面的成就。一是创立了习近平新时代中国特色社会主义思想;二是全面加强党的领导,习近平总书记强调“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”;三是对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署;四是经过接续奋斗,实现了小康这个中华民族的千年梦想;五是提出并贯彻新发展理念,2015年10月党的十八届五中全会正式提出新发展理念,即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;六是以巨大的政治勇气全面深化改革;七是实行更加积极主动的开放战略,近些年,我们对外开放的步伐越来越大;八是坚持走中国特色社会主义政治发展道路,将党的领导、人民当家作主、依法治国进行有机统一;九是确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度;十是深入贯彻以人民为中心的发展思想;十一是坚持绿水青山就是金山银山的理念;十二是贯彻总体国家安全观;十三是确立党在新时代的强军目标,2013年3月党的十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议提出党在新形势下的强军目标,党的十九届五中全会明确提出确保2027年实现建军一百年奋斗目标;十四是全面准确推进“一国两制”实践;十五是全面推进中国特色大国外交;十六是深入推进全面从严治党,从制定和落实中央八项规定到纠治“四风”,再到“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,我们全面开展反腐败工作,进行最彻底的自我革命。
  在梳理完一系列成就后,党的二十大报告指出:“在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时,必须清醒看到,我们的工作还存在一些不足,面临不少困难和问题。”其中最为重要的问题是国家发展的均衡问题。党的十九大报告提出我国主要矛盾发生了变化,从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。改革开放40多年来,在整体迅速发展前进的同时,发展不均衡的问题也越来越突出。比如,2000年左右,我们启动西部大开发战略,此举正是为了缩小东西部发展的不均衡。所以,我们未来要着力解决这些矛盾和问题。
  党的二十大报告指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”
  (二)贯彻新思想
  马克思主义传到中国后,经历了三次飞跃。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对这三次飞跃历程进行了简要概括。毛泽东思想的创立是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃;中国特色社会主义理论体系的形成实现了马克思主义中国化新的飞跃;习近平新时代中国特色社会主义思想的创立实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的二十大报告明确指出,十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。
  未来如何贯彻这一新思想,如何开辟马克思主义中国化时代化的新境界?党的二十大报告进行了六方面总结:一是必须坚持人民至上,这是由党的性质宗旨决定的;二是必须坚持自信自立;三是必须坚持守正创新,守正就是要继承精华,创新就是要结合新时代的特点发展新的内容;四是必须坚持问题导向,党的十八大以来我们进行的一系列伟大变革都是基于发展当中存在的问题进行的;五是必须坚持系统观念,我们在发展中要把握好全局与局部、现在与未来、宏观与微观、主要矛盾与次要矛盾等方面的关系;六是必须坚持胸怀天下,党的十八大以来,我们提出推动构建人类命运共同体。
  (三)擘画新蓝图
  我们未来的使命任务就是要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在中国式现代化成型之前,世界上只有一种现代化模式可以参考,那便是西方式的现代化,虽然曾经一度也有过苏联模式,但这一模式随着苏联解体而消失。简单讲,西方式现代化是以对外扩张掠夺为手段的现代化。学习西方式现代化,出现过三种结果:一是经济发达但政治不独立;二是政治独立但经济不发达;三是发展到一定阶段后陷入中等收入陷阱。
  我国经历了中华人民共和国成立70多年,尤其是改革开放40多年的发展,创造了中国式现代化的发展道路。中国式现代化最大的特点就是基于自己的国情,具体来讲有五大鲜明特点。第一,中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和。第二,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。追求共同富裕是我们与西方国家很大的不同。第三,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。第四,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。我们坚决不走过去西方发达国家先污染后治理的老路。第五,中国式现代化是走和平发展道路的现代化。
  前进道路上,我们要把握五项重大原则:坚持和加强党的全面领导;坚持中国特色社会主义道路;坚持以人民为中心的发展思想;坚持深化改革开放;坚持发扬斗争精神。
  (四)启航新征程
  党的二十大报告第四章节题目是“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”。改革开放以来,我们党多次强调发展的重要性,邓小平同志曾提出“发展才是硬道理”。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的二十大报告进一步提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。为什么称为首要任务?原因有两条:第一,高质量发展是对过去发展中的不足作出的补充。第二,高质量发展是我们当前应对国内外复杂形势的客观需要。为摆脱高精尖技术领域的“卡脖子”问题,我们需要着力推动高质量发展。
  未来我们要把握好以下五方面内容:一是我们要构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用;二是建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上;三是全面推进乡村振兴,主要针对的是乡村“空心化”倾向问题;四是促进区域协调发展,主要针对的是发展不平衡不充分的问题;五是推进高水平对外开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,推动共建“一带一路”高质量发展。
  党的二十大报告第五章节题目是“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”。科教兴国战略的理论基础来源于邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的思想。1995年5月6日,中共中央、国务院颁布了《关于加速科学技术进步的决定》,首次提出在全国实施科教兴国的战略。党的二十大报告将科教兴国单独列为一部分,体现党对科技、教育、人才的重视。
  未来应如何推动科教兴国战略?党的二十大报告强调了四个方面:一是办好人民满意的教育,这些年我们对教育基础设施建设的投入力度很大;二是完善科技创新体系,这些年我们加大了对科技、人才的投入力度;三是加快实施创新驱动发展战略,强调“以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战”;四是深入实施人才强国战略。
  党的二十大报告第六章节题目是“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”。2019年11月,习近平总书记在上海考察时首次提出“人民民主是一种全过程的民主”。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记再次强调,“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”。党的二十大报告指出:“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。”
  我国强调的是发展全过程人民民主,与西方的民主制度不同。西方民主重竞争、重选举,主要代表的是上层资产阶级的利益,而不能代表广大人民。发展全过程人民民主,应重点把握以下四个方面:一是加强人民当家作主制度保障,坚持和完善人民代表大会制度;二是全面发展协商民主,健全各种制度化协商平台;三是积极发展基层民主,发挥基层群众的主动性和积极性;四是巩固和发展最广泛的爱国统一战线。革命年代,统一战线是取胜的法宝,新时期我们更要进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
  党的二十大报告第七章节题目是“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”。2014年,习近平总书记首次提出“四个全面”,其中便提到全面依法治国。党的十九大报告提到,“成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导”。党的二十大报告指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。”
  新征程上我们如何坚持全面依法治国?我们要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。一是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,我国将每年的12月4日作为国家宪法日,体现出对贯彻宪法的重视;二是扎实推进依法行政;三是严格公正司法;四是加快建设法治社会。在加强法治国家、法治政府建设后,也要加强全社会的法治意识,要让百姓能够运用法律维护自身权益。
  党的二十大报告第八章节题目是“推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌”。世界上的每个国家都高度重视文化建设,文化软实力是衡量一个国家是否强大的重要标准。中国是世界四大文明古国之一,我们曾在很多方面居于世界领先地位,虽然近代以后开始落后,但我们要推进文化软实力建设,铸就新辉煌。
  如何推进文化建设,提高文化软实力和对外影响力?我们要抓好这五大方面:第一,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。近些年,我们高度重视意识形态领域建设,这不仅是对历史经验的总结,也源于现实的需要。苏联曾一度发展得极为强盛,却最终解体垮台,这主要就在于苏联领导人没有重视对社会整体意识形态领导权的把握。苏联最后一任领导人戈尔巴乔夫提出“人道的民主的社会主义”,直接放弃了对意识形态领域的领导权。从现实层面看,对意识形态领域的不重视,使党的领导在许多方面出现了弱化、虚化、淡化等现象,所以我们要强调建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。第二,广泛践行社会主义核心价值观。第三,提高全社会文明程度。第四,繁荣发展文化事业和文化产业。第五,增强中华文明传播力影响力。在世界文明体系中,西方仍然占据主导地位,未来我们要讲好中国故事,让更多人听到中国声音。
  党的二十大报告第九章节题目是“增进民生福祉,提高人民生活品质”。近些年,我国发展迅速,百姓生活质量明显改善。党的二十大报告指出:“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”如何守好人民的心?我们要处理好老百姓在民生领域面临的一系列问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  具体来讲,我们要做好四方面工作:第一,完善分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。改革开放以后,我们提出“允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富”,现在我们追求的是共同富裕。第二,实施就业优先战略。就业与百姓生活紧密相关,面对新冠肺炎疫情等影响,实施就业优先战略显得格外重要。第三,健全社会保障体系。社会保障体系对国家发展及社会稳定都很重要。我国已步入老龄化社会,截至2021年,60岁以上老年人口占全部人口的比重为18.7%。目前,我国残疾人总数超8500万。社会保障体系为这些人提供了基本的生活保障。第四,推进健康中国建设。新冠肺炎疫情的冲击,使我们更加重视生命安全,也使我们看到了我国在健康中国建设方面存在的短板与不足。所以,我们要推进健康中国建设,补齐短板。
  党的二十大报告第十章节题目是“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。我们可以在马克思的著作中看到人与自然关系的论述,他认为人类的生存延续是以自然界为前提和条件的。新时代十年来,我们强调了“大自然是人类赖以生存发展的基本条件”,强调了“绿水青山就是金山银山”,加大了环境保护的力度。
  未来如何抓好生态环境保护?党的二十大报告强调了四个方面:一是加快发展方式绿色转型;二是深入推进环境污染防治;三是提升生态系统多样性、稳定性、持续性;四是积极稳妥推进碳达峰碳中和。2020年9月,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上正式提出“双碳”目标,“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。
  党的二十大报告第十一章节题目是“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”。党的二十大报告指出:“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。”新征程上,我们要抓好四个方面:一是健全国家安全体系,坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导;二是增强维护国家安全能力,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全;三是提高公共安全治理水平,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力;四是完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。
  党的二十大报告第十二章节题目是“实现建军一百年奋斗目标,开创国防和军队现代化新局面”。1927年8月1日的南昌起义,揭开了中国共产党独立领导武装斗争和创建革命军队的序幕。2027年,我们将如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,开创国防和军队现代化新局面。为什么提出建军一百年奋斗目标?这是为实现国家统一的现实需要。要实现国家统一,必须加快强军步伐。这也是为保障国家安全的现实需要。相比过去,现在的国内外形势更为复杂且动荡,为保障国家安全,为我国经济发展保驾护航,就必须加快强军步伐。
  如何加快强军步伐?党的二十大报告强调了四个方面:第一,全面加强人民军队党的建设,确保枪杆子永远听党指挥;第二,全面加强练兵备战,提高人民军队打赢能力;第三,全面加强军事治理,巩固拓展国防和军队改革成果;第四,巩固提高一体化国家战略体系和能力。
  党的二十大报告第十三章节题目是“坚持和完善‘一国两制’,推进祖国统一”。一方面,针对香港、澳门,要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序;另一方面,针对台湾问题,我们坚持一个中国原则和“九二共识”,在此基础上,推进同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商,共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对广大台湾同胞。
  党的二十大报告第十四章节题目是“促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体”。党的二十大报告指出:“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。”第一,中国坚定奉行独立自主的和平外交政策;第二,中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作;第三,中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略;第四,中国积极参与全球治理体系改革和建设;第五,构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在,只有各国行天下之大道,和睦相处、合作共赢,繁荣才能持久,安全才有保障。
  党的二十大报告第十五章节题目是“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”。党的十九大报告与党的二十大报告都将这一部分作为最后一部分进行着重阐述。党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”为什么说关键在党?第一,这是对党的百年奋斗的经验总结。党的十九届六中全会回顾百年党史,总结了党领导人民奋斗的四个历史阶段。虽然中间经历了一些挫折,但党领导人民取得了辉煌的成就,未来我们也要在党的领导下继续阔步向前。第二,只有坚持党的领导,我们才能顺利实现全面建设社会主义现代化国家的目标。只有坚持党的领导,我们才能在社会主义的方向上继续前进,才能保证人民当家作主,才能团结起国内外各方面力量,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
  新征程上推动全面从严治党,要做好七个方面的工作:一是坚持和加强党中央集中统一领导;二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;三是完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力;四是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍;五是增强党组织政治功能和组织功能;六是坚持以严的基调强化正风肃纪;七是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
  三、如何进一步学习宣传贯彻党的二十大精神
  在以后的工作、学习、生活当中,如何进一步学习宣传贯彻党的二十大精神?我们尤其要把握好以下六个方面的内容。
  第一,牢记中国共产党人的初心和使命。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。1949年,中华人民共和国成立,中国人民从此站起来了;改革开放以后,中国人民富起来了;党的十八大以来,中国人民逐渐强起来了。未来,我们更要坚定初心和使命。
  第二,进一步提高领导干部政治意识、执政能力和领导水平。党的十九大报告指出,要“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。党的二十大报告在谈到“过去五年的工作和新时代十年的伟大变革”时提出在党的建设方面存在“四大考验”和“四大危险”。如何克服这“四大考验”和“四大危险”?唯有提高领导干部政治意识、执政能力和领导水平。具体来说,我们要全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
  第三,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。党的二十大报告指出:“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。”党的十八大以来,党中央把全面从严治党提到了前所未有的高度,大力推进反腐败斗争,做到“打虎”无禁区、“拍蝇”零容忍、“猎狐”撒天网。从这些腐败的党员干部的经历上可以看出,行为上的腐败堕落,源于思想认识上的动摇。党的二十大报告指出:“加强理想信念教育,引导全党牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”
  第四,建设高素质专业化干部队伍。未来,我们要特别抓好干部队伍建设,一是要坚持党管干部原则,邓小平同志强调“党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题”;二是树立选人用人正确导向,选拔标准就是忠诚干净担当,“忠诚”指对党忠诚,“干净”指做人干净,“担当”指敢于担当;三是加强斗争精神和斗争本领养成,主要是针对当前我们面临的国内外复杂形势需要和部分党员干部斗争精神不足讲的;四是抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。
  第五,加强基层组织建设。一是抓好党建工作的全覆盖。这些年来,我们不仅加强了党建工作在政府机关、事业单位和国有企业的覆盖建设,而且加强了在非公有制企业中的覆盖。二是充分发挥基层党组织的领导作用,切实解决基层问题,树立鲜明的问题导向。我在地方调研时看到,很多基层党组织发挥了很好的组织协调作用,深得广大群众的赞许。
  第六,持之以恒正风肃纪。一方面,持之以恒抓好党的作风建设。党的十八大以来,从制定和落实中央八项规定开始抓起,我们不断深化和纠治“四风”,现在的党风、政风、民风焕然一新。另一方面,继续做好反腐败工作。截至2022年11月,今年落马的的中管干部已达30人。
  最后,引用党的二十大报告中的一段话作结。党的二十大报告指出:“党用伟大奋斗创造了百年伟业,也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!”
  以上是我给大家讲的全部内容,不当之处请批评指正,谢谢各位。

(尤国珍:北京市社会科学院马克思主义研究所所长、研究员)
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