民生是人民幸福之基、社会和谐之本。“十四五”以来，兴仁市坚持以人民为中心的发展思想，将增进民生福祉作为发展的根本目的，统筹推进人力资源和社会保障、民政救助、卫生健康、教育事业、文体旅游等各领域建设，深耕细作补齐民生短板，全域发力织密保障网络，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。

　　稳住就业底盘织密社保网络

　　“十四五”以来，兴仁市人社部门坚持就业优先战略，持续完善社会保障体系，为经济社会高质量发展提供坚实的人力资源支撑与民生保障。2025年全市城镇居民人均可支配收入达43553元，与2020年的34032元相比，实现稳步增长。

　　就业创业稳中向好。深化东西部劳务协作，陆续建成公共就业综合服务中心、零工市场及“人社+”标准化服务站、零工驿站，累计服务劳动力8.2万余人次，促进就业1.5万余人次，高校毕业生就业率达91.36%。累计发放创业担保贷款9567.5万元，带动就业3885人，创业带动就业效应持续释放。

　　社会保障提质增效。纵深推进全民参保计划，企业职工养老、失业、工伤等保险参保人数稳步增长，应保尽保水平持续提升。城乡居民基本养老保险参保29.22万人，基础养老金标准从2020年每人每月103元提升至185元，惠及6.9万名待遇领取人员。落实困难群体政府代缴政策，累计代缴4.49万人次。

　　兜牢民生底线传递城市温度

　　“十四五”以来，兴仁市民政部门践行“民政为民、民政爱民”理念，聚焦基本民生保障，推动兜底保障更有力度、民生服务更有温度。

　　社会救助体系持续完善。出台《兴仁市关于改革完善社会救助制度的实施方案》，实现“应保尽保、应兜尽兜、应救尽救”。保障标准逐年提标，农村低保标准从2021年4332元/年提高至7260元/年，城市低保从675元/月提高至832元/月，特困人员基本生活标准提高至1081.6元/月。累计发放城乡低保、特困供养等各类保障资金7.54亿元，惠及困难群众266.01万人次；救助流散人员184人次，兜牢困难群众基本生活底线。

　　“一老一小”服务提质升级。争取世界银行贷款978.49万元，完成兴仁市社会福利院、老年养护楼提质改造；建成幸福院7个、养老服务站2个、日间照料中心1个，完成300户特殊困难老年人居家适老化改造。全市在册特困供养对象1512人，累计发放高龄津贴3701.83万元，覆盖60.21万人次，养老服务设施不断完善，老年人获得感、幸福感持续增强。儿童关爱力度持续加大，建成儿童之家15个，累计发放孤儿及事实无人抚养儿童生活保障金3189.6万元；实施2个儿童之家服务能力提升项目，开展各类活动800余场次，覆盖儿童1.35万人次，为未成年人健康成长提供坚实保障、筑牢安全防线。

　　专项整治规范服务运行。紧盯殡葬服务、社会救助、养老服务等重点领域，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，通过建章立制、追责问责，确保民生政策公平公正落地落实。

　　筑牢健康屏障提升服务能力

　　“十四五”期间，兴仁市卫生健康事业实现长足发展，健康服务供给能力持续提升。截至2025年末，全市共有医疗机构280家，执业（助理）医师1286人，卫生床位2435张，注册护士1910人，居民健康素养水平从2022年的28.1%提升至2025年的36.11%，健康兴仁建设稳步推进、成效显著。

　　医疗服务能力跃上新台阶。兴仁市人民医院持续推进4个省级、9个州级重点专科建设，建成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、儿童及新生儿“五大中心”急救体系，基础设施同步完善，建成发热门诊、急诊楼、高压氧舱，完成2个县域医疗次中心项目建设。

　　兴仁市中西医结合医院2024年10月开诊，累计接诊门诊患者4.99万人次、住院患者2905人次，推广耳针、穴位按摩等中医药技术。兴仁市妇幼保健院2025年5月通过二级甲等妇幼保健院评审。

　　全生命周期健康服务更趋完善。妇幼健康方面，2021年以来，全市早孕建卡率94.84%，孕产妇系统管理率92.80%，高危孕妇住院分娩率100%，产后访视率96.84%。为全市4.3万名65岁以上老年人提供健康管理服务，开展失能老年人“健康敲门行动”。健康扶贫政策落地见效，严格执行“先诊疗后付费”和“一站式结算”，家庭医生签约服务应签尽签。2021年以来，累计救治大病患者1.24万人次，补偿报销资金1.14亿元。

　　优质均衡并进育人质量攀升

　　“十四五”以来，兴仁市围绕“党建统领、教育立市”战略，全面推进教育事业稳步发展，教育公平与质量实现双提升。五年来，全市财政性教育经费总投入65.36亿元，严格落实财政教育投入法定增长要求，实现一般公共预算教育经费逐年增长。

　　各类教育协调发展。学前教育普及普惠，实验幼儿园通过省级三类示范园评估。义务教育优质均衡发展，控辍保学实现动态清零，2025年中考总平均分位列全州第二。高中教育提质发展，兴仁一中通过省级三类示范性普通高中评估验收，高考本科上线率逐年上升。职业教育推进技能学历“双提升”，毕业生就业实行网格化管理。规范民办义务教育发展，全面接管9所公参民学校，有效缓解上学难、入学贵问题。特殊教育方面，适龄残疾儿童义务教育阶段入学率达100%。

　　教研与队伍建设持续加强。发挥高中教育联盟和片区教研平台作用，建立全市初中学校教研共同体。五年来，累计获批市级课题57个、州级课题162个、省级课题22个。

　　五育并举成效显著。推进中小学思政课一体化建设，全覆盖开展“开学第一课”。142所中小学校学生体质健康监测合格率96.9%，建成25所校园足球试点学校。推动“苗族板凳舞”“阿妹戚托”等民族传统文化进校园，劳动教育、美育有序推进。教育资助全面覆盖，五年累计资助学生42.68万人次，发放资助资金2.8亿元、生源地助学贷款4.27亿元；拨付营养餐资金2.51亿元，实施营养餐提质改善计划。

　　服务提质增效文旅品牌彰显

　　“十四五”以来，兴仁市文体广电旅游事业蓬勃发展，公共文化服务体系提质增效，体育事业全面进步，群众精神文化生活日益丰富。

　　公共文化服务全域覆盖。市、乡、村三级公共文化服务设施实现全覆盖，文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、农家书屋等持续免费开放。建成4个乡镇（街道）文化服务提升项目，8个综合文化站通过省级评估定级，认定首批11家市文化馆特色艺术分馆。打造“百姓大舞台・民族大联欢”特色文化品牌，累计举办各类文化活动300余场次，受益群众50万人次。

　　体育事业全面发展。新增社区健身路径、篮球场、多功能运动场等设施，完成老年体育活动中心提升改造，城北丰岩村五人制足球场建成投用。全市建成体育场地1012个，人均体育场地面积达2.21平方米，城市社区“15分钟健身圈”日益完善；公共体育场馆全部实现免费或低收费开放，兴仁市体育运动中心累计接待锻炼群众90余万人次，获评“体育旅游示范县”。

　　广电惠民与市场监管同步推进。建成市、县、乡三级应急广播控制平台，全市应急广播终端点位达5292个。完成1.82万户民族地区高清交互数字电视机顶盒推广，落实1.41万户农村建档立卡户收视收费优惠政策。完成地面数字电视频率迁移改造，推进三级发射台技术共享试点。深化文化市场综合行政执法改革，累计检查经营单位2544家次，查处违法违规案件19件，收缴非法出版物2000余册，文旅市场平稳有序。

　　“十四五”规划已圆满收官，“十五五”新征程即将扬帆起航。站在新的历史起点上，兴仁市将始终锚定人民对美好生活的向往，深耕民生沃土、厚植幸福根基，以更大力度提升保障水平、更实举措优化服务质量，奋力书写新时代民生福祉崭新篇章。

文章来源：兴仁市人民政府