广东省十件民生实事从征集、遴选到决定、监督纳入人民代表大会制度轨道；代表联络站覆盖广东各地，“线上+线下”畅通民意渠道；人大代表精准履职，让基层声音听得到、落得实……

　　人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。

　　广东省人大常委会不断完善民生实事“省级评议+市县乡决定+基层微实事立办”的“三重架构”和“代表常在、群众常来、实事常办”的“三常模式”，广泛汇聚民意、办好民生实事，让群众真切感受到民主就在身边、人大就在身边，推动打造全过程人民民主省域样板取得更大突破。

　　构建“三重架构”

　　民生实事更贴民意、更合民需

　　提高重点群体救助保障水平、推动教育帮扶扩围提质、提升生育医疗保障水平……当前，广东正在全力完成2026年省十件民生实事。

　　中国式现代化，民生为大。从孩子上学到青年就业，从看病就医到优质养老，一件件民生实事，连着万家灯火，承载着人民群众对美好生活的向往。

　　为更好把民生实事选到群众心坎上，从2024年起，省人大常委会首次探索全过程参与，从征集、遴选，再到次年的决定、监督，全流程各环节纳入人民代表大会制度运行的轨道，让大家的事大家商量着办。

　　现在，民生实事“评”与“议”的运行机制已日臻成熟：民生实事项目征集遴选时，通过基层站点、代表主题活动等方式，收集民意需求；结合人大履职特点，精心设计民生实事评议工作的各环节流程；省政府工作报告通过后，及时将省十件民生实事工作纳入年度监督工作计划，全年跟踪监督，年底对办理情况开展满意度测评，形成监督闭环。

　　而在广东各地，市、县、乡三级同步推进民生实事决定机制，因地制宜解决一方百姓的“急难愁盼”。

　　例如，广州对市十件民生实事办理情况、绣花式城市治理任务完成情况开展满意度测评。揭阳每年第三季度创新开展“十件民生实事监督月”活动，督促检查项目落实情况和工作进度。

　　民生实事涉及方方面面，远不止“十件”。道路硬底化、街巷路灯增设、小公园升级……这些看似细小的民生微事，是群众感受最直接的幸福来源。

　　广东指导推动县乡人大探索建立“党组织领导、群众点题、代表建议、政府办理、人大监督”的民生微实事立办制，推动解决了一批群众身边的“关键小事”。

　　在清远英德市连江口镇，群众反映村口一段村道没有减速带，存在安全隐患。人大代表联络站接到诉求后，当天组织人大代表现场核实，督促江口镇政府、交通部门48小时内完成了减速带安装。村民黄伯竖起大拇指：“没想到这么快就把问题解决了！”原来，清远市人大常委会按照“小事快办、急事特办、难事督办”原则，构建起三级立办机制，建成一条贴近群众、高效运转的民生微实事快速响应链条。

　　民有所呼，我有所应。

　　经过持续探索，广东建立健全人大推进民生实事“省级评议+市县乡决定+基层微实事立办”三重架构，全链条构建民生实事闭环推进机制，让民生实事更贴民意、更合民需、更具成色。

　　打造“三常模式”

　　民主参与“不打烊”

　　“身处大湾区，我们要发挥了解跨境规则衔接需求的优势，继续积极建言，让更多港澳声音通过立法联系点直达国家立法机关。”不久前，南沙“国字号”基层立法联系点举办立法建议采纳证书颁发活动，印象澳门特色餐饮孵化基地负责人朱咏姬拿到证书时难掩激动。

　　这是广东建好用好基层单元，完善“代表常在、群众常来、实事常办”“三常模式”的鲜活案例。近年来，省人大常委会持续放大一批“国字号”站点示范效应，大力推动人大代表联络站与基层立法联系点、党群服务中心等共建共用，指导各地因地制宜探索“联络站+矛盾纠纷调解”“联络站+网格管理”等模式，取得突出实效。

　　基层立法联系点一头连着群众，一头连着立法机关。目前，全省已拥有江门江海、广州南沙、深圳福田3个“国字号”联系点，设有省级联系点25个、联络单位67个、市级联系点600多个，各联系点支持单位2700多个。

　　代表联络站同样是践行全过程人民民主的重要抓手。广东健全制度机制、推进提档升级，推动代表联络站常态化接待群众、常态化开展活动、常态化反映民意。

　　例如，惠州市惠城区以代表联络站为阵地，打造“代表有话说”民情民意快报与分办机制。代表们常态化开展“进站听、田间聊、深巷看”活动，将收集的群众诉求以代表建议的形式提出来，惠城区人大常委会协调督办，政府相关部门积极落实。

　　为助力产业发展，广东还指导各地结合特色优势产业、行业，建好用好206个人大代表产业联络站（点）。

　　其中，深圳成立多个市级、区级产业联系点，全面覆盖人工智能、低空经济、合成生物等全市“20+8”重点产业细分领域；

　　梅州市人大常委会在产业园区和产业重镇设立“金色”代表联络站，推行“企业身边、专业赋能、闭环解难”模式，把联络站建在产业链上，把服务送到企业急需处；

　　揭阳普宁市花卉苗木协会人大代表联络站打破选区界限，将涉花卉苗木产业的各级人大代表编入站内，设立花卉苗木纠纷调解室，开展技术讲座、政策宣讲等活动，打通服务花农“最后一公里”；

　　……

　　线下广覆盖，线上“随手扫”。省人大常委会指导各地对联络站编号赋码，并打造面向代表端的“粤人大”应用和面向群众端的“粤当家”小程序，拓宽收集民意、回应民声的渠道。

　　全过程人民民主，根基在基层，活力在群众。

　　在广东，基层立法联系点、代表联络站、人大预算工作基层联系点等阵地资源互通、功能互补、联动发力，助力完善“代表常在、群众常来、实事常办”的“三常模式”，让民主参与24小时“不打烊”。

文章来源：南方日报