大家好，今天很高兴就“全面建成小康社会的伟大实践及重大意义”这个主题与大家做交流。

　　一、全面建成小康社会的伟大实践

　　在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记代表党和人民庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”这是了不起的成就。在百年的励精图治中，我们能够紧紧抓住解决贫困问题，在中华大地上全面建成小康社会，这是中华民族历史上第一次，这是世界历史上第一次。所以习近平总书记讲：“这是中华民族的伟大光荣！这是中国人民的伟大光荣！这是中国共产党的伟大光荣！”实现全面建成小康，这是人类社会发展史上的伟大壮举，在世界历史上、在人类历史上都是前所未有的。全面建成小康社会推动人类文明进步。

　　谈到小康社会，我们就要对“小康”有一个全面的理解。政治意义上，全面建成小康是中国共产党既定的政治目标。但是，中国共产党政治目标的设定，也有一定的历史渊源或历史基础。中国共产党的所有构想、规划，都要符合中国人的脾气，都要接中国人的地气。每个民族都有追求幸福的权利，但是每个民族所追求的幸福因受地域、文化、历史、传统的影响，又是不一样的。

　　早在《诗经·大雅·民劳》中就有“民亦劳止，汔可小康”的诗句。这里的“小康”主要指百姓的生活状态。在《礼记·礼运》中，描述了孔子心中的“小康”社会。这种构想、这种谋划，反映了中华民族的特点、中国人的习性。今天的中国人关于幸福生活的构想，毫无疑问会受到传统的影响。

　　因此，中国共产党关于中国老百姓的“好日子”的想法、构想、谋划，一定要从中国实际出发，从中国历史出发，从中国老百姓的传统观念出发。“小康”是中华民族几千年来孜孜以求的社会理想，表达了人们对美好生活的向往和憧憬。

　　中国共产党作为一种现代政治力量，在对老百姓的幸福生活、美好生活作出构想、规划以及实施的过程当中，毫无疑问要尊重民族传统、民族习惯、民族观念。那么，中国人的美好生活、幸福生活是什么样子的？中国共产党不是一开始就知道标准答案的，而是在不断探索、摸索的过程中，在中华优秀传统文化与社会主义先进文化的有效结合中，找到一个共同的理想，既是普通民众老百姓的理想，也是现代政治文明可以接受的理想。因此，“小康”逐渐被提出。

　　新中国成立之初，我们关于“好日子”的想法是什么样的？1945年4月，毛泽东同志就曾提出一个口号：“为着中国的工业化和农业近代化而斗争”。到1950年代中期以后，人们讲得比较多的是实现工业化，把落后的农业国建设成为先进的工业国，进而提出实现“四个现代化”的战略目标，即实现工业、农业、国防和科学技术的现代化。20世纪末，实现“四个现代化”已经变成一个深入人心、把全国人民凝聚起来齐心协力搞经济建设的口号。

　　“小康社会”是怎么来的？小康社会的出现是在“四个现代化”的基础之上，我们对政治的认识、领导能力不断发展、完善、成熟的结果。1979年，邓小平同志明确讲：“能否实现四个现代化，决定着我们国家的命运、民族的命运。”这就把“四个现代化”上升到民族、国家命运的高度，这也是当时关于国家的美好未来的构想。所以邓小平同志讲：“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益。”

　　我们要实现的“四个现代化”，究竟是一种什么模样呢？我们对“四个现代化”的理解认识也是一个不断拓展、丰富的过程。通过到当时西方发达国家访问参观，特别是邓小平同志到日本实地考察，我们明白了要达到西方国家那种现代化水平，需要更长的时间。于是在1979年提出我们要实现的“四个现代化”，是“中国式的现代化”。1979年12月，日本首相大平正芳追问，你们“中国式的四个现代化”到底是什么样一种状态？邓小平同志回答说：“不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。”

　　“小康”的出现是我们对“四个现代化”理解、认识的深化和具体化。具体来说，就是在20世纪末，中国的国民生产总值人均达到一千美元，邓小平同志说：“同西方来比，也还是落后的。所以，我只能说，中国那时也还是一种小康状态。”后来，经过反复调查和测算，中国确定在20世纪末达到人均国民生产总值800美元。这就是我们在中国式的现代化道路上“奔小康”的由来。邓小平同志说：“所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过。我们是社会主义国家，国民收入分配要使所有人都得益，没有太富的人，也没有太穷的人，所以日子普遍好过。”

　　但这只是小康社会建设的认识起点。在20世纪末，中国的人均国民生产总值，超过了800美元，但我们认为那时的小康还不全面、不平衡，于是开始调整建设小康社会的目标。同时，我们还认识到现代化其实是一个不断探索、渐进积累的过程。

　　从20世纪80年代开始，除了讲经济上的现代化外，还提出物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬。到了20世纪90年代，我们又觉得单是两个文明还不够，于是提出了物质文明、政治文明、精神文明三个文明。进入21世纪，我们再提出构建和谐社会，实际上就是社会文明。到2012年，党的十八大又增加了生态文明。经济文明、社会文明、物质文明、精神文明、生态文明，这是我们关于现代化的内涵和外延的不断拓展，是我们对中国现代化的基本结构认识的不断完善和深化。

　　2015年，在党的十八届五中全会上，习近平总书记又进一步提出，“全面小康，覆盖的领域要全面，是五位一体全面进步。全面小康社会要求经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”这样一来，中国要建成一个什么样的全面小康社会、怎样建成全面小康社会，就完善和明确了。

　　小康社会的基本标准有哪些呢？人均GDP超过3000美元，城镇居民人均可支配收入1.8万元人民币，农村居民家庭人均纯收入8000元，恩格尔系数低于40%，城镇人均住房建筑面积30平米，城镇化率达到50%以上，等等。

　　在小康社会的建设过程当中，我们作出了很多重大战略调整，比如“三步走”发展战略。“三步走”发展战略的提出有一个历史过程。党的七届二中全会提出把我国由农业国变为工业国，实现国家现代化的构想；以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体提出“四个现代化”的构想；党的十一届三中全会以后，邓小平同志初步提出分“两步走”达到“小康水平”的战略构想；1987年，党的十三大确定邓小平同志的“三步走”发展战略构想。随着我们国家发展的战略目标越来越清晰，我们实现这个目标的步骤、措施也越来越清晰。

　　“三步走”发展战略的构想是：第一步，从1981年到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从1991年到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

　　按照“三步走”发展战略的构想，从1980年到2000年，中国的GNP（国民生产总值）从4545.6亿元增长到98000.5亿元，实现了20余倍的增长，超额完成了“三步走”的战略部署。党的十五大把邓小平同志提的“三步走”发展战略的第三步进一步具体化，提出了三个具体目标：第一，21世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；第二，再经过十年的努力，到建党100周年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；第三，到21世纪中叶新中国成立100周年时，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。

　　在此基础上，党的十六大深刻分析了党和国家面临的新形势和新任务，明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标。江泽民同志在党的十六大开幕式上作了题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。此报告把全面建设小康社会第一次正式、全面地作了清晰的表述。

　　党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会的基础上，对我国的发展提出了新的更高的要求。胡锦涛同志在党的十七大开幕式上作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。关于全面建成小康社会，也有一些具体要求。比如，增强发展协调性，扩大社会主义民主，加强文化建设，加快发展社会事业，建设生态文明，等等。

　　党的十八大深刻分析了国际国内大势，提出确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会的宏伟目标，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。比如，经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面建成小康社会进入实际操作阶段。

　　经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。

　　全面建成小康社会的“小康”是没有水分的小康。没有水分的小康就要在经济上、政治上、社会上、文化上、生态上有大的改善和改观，不能在建设的过程当中低标准、低要求、低档次。不光有着经济规模的增加，更主要的还有经济内涵、经济质量、经济的科技含量、经济发展内在价值的极大优化和改善。要把外延扩张型的经济增长变成内涵丰富型的经济增长，要把数量型的经济增长变成质量型的经济增长，要把规模型的经济增长变成科技型的经济增长。这就是全面小康应该包含的重要含义，即经济增长是好的增长。好的经济是一个共赢的概念，既发展了经济，又是环境友好型的经济，能够为改善公共服务做出贡献。好的经济关键在什么？持续、健康发展。

　　人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。民主和法治，二者缺一不可。民主是人民自下而上的主张自己的权益，法治是国家自上而下的保护民众的权益。民主和法治最终都落到权益上，“自下而上”和“自上而下”殊途同归，目标一致、方向一致。因此，要把“自下而上”的力量和“自上而下”的力量结合起来，要把自觉性的力量和自发性的力量结合起来。国家法律代表着强制力，这种强制力在所有人面前都有效。民众的意愿和自觉性与国家法律的规范性之间，要寻求统一。

　　文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化“走出去”迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实。也就是说，从价值观到社会文明、文化产品、文化服务、文化产业，再到文化强国，我们的文化软实力在各个层面上都要得到显著发展。

　　人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。

　　资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

　　以上全面建成小康社会的五大方面要求，十分全面且清晰。在此基础之上，全面建成小康社会进入实践领域。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。比如，社会主义市场经济体制、基本经济制度、分配制度、宏观调控体系、开放型经济体系、社会主义民主政治、文化管理体制和文化生产经营机制、现代文化市场体系、社会保障体系、基层公共服务和社会管理网络、生态文明制度，等等。这些都是全面深化改革要重点建立、加强和完善的制度。

　　2013年11月，党的十八届三中全会胜利召开，通过全面深化改革，破除体制机制上的障碍，为全面建成小康社会架桥铺路、扫清障碍、创造条件。党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》是中国共产党吹响的全面建成小康社会的集结号。正是在这一揽子全面改革的进程中，中国社会的方方面面发生了显著的变化，取得了重大的实质性发展。

　　比如，在消除贫困方面。2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！”

　　在人类反贫困事业当中，中国是全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的国家，先后让7亿多人口摆脱贫困，完成了全世界70%以上的减贫任务。在世界上没有哪个国家可以相比；如此大规模的减贫成就，世界上也没有哪个国家能够在这样短的时间里做得到。全面建成小康社会，意味着在中国基本上摆脱了绝对贫困，以后要解决的是相对贫困问题。

　　如果没有中国共产党全心全意为人民服务的坚强的宗旨信念、意志决心，消除绝对贫困不可能完成；如果没有中国共产党求真务实、实干实闯的干劲，消除绝对贫困也不可能完成。脱贫路上，一个都不能掉队。中国共产党把马克思主义的立场、观点、方法变成实实在在的亿万群众的脱贫攻坚的工作，让亿万群众脱贫，这是对马克思主义最好的践行。

　　完成脱贫攻坚，对全面建成小康社会意义重大。习近平总书记讲：“没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。”实现全体人民共同富裕，在国家的远景战略目标中，占有重要地位。党的十九届五中全会对扎实推动共同富裕作出重大战略部署，提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。全面建成小康社会之后，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。我国已经到了扎实推动共同富裕的新的历史阶段。

　　在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记代表党和人民庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”

　　二、全面建成小康社会的重大意义

　　全面建成小康社会对中国和世界都具有重大意义。

　　第一，全面建成小康社会既是在社会主义现代化道路上设立的一个阶段性目标，又拓展了社会主义现代化建设的途径和布局。全面建成小康社会，是我们党团结带领人民在进行社会主义现代化建设过程中逐步明确和设立的一个阶段性目标。在消除绝对贫困、全面建成小康社会之后，接下来就要消除相对贫困，扎实推进共同富裕。

　　第二，全面建成小康社会的理论和实践，加深了人们对社会主义本质的认识和理解，彰显了社会主义制度的显著优势。实践是检验真理的标准。小康社会在中华大地上全面建成，彰显了我国国家制度和国家治理体系的显著优势。从中国消除绝对贫困、全面建成小康社会的伟大实践来看，中国做到了别人做不到的事情。中国共产党作为马克思主义政党，其大境界、大抱负、大追求，是一般权力型政党所不能比拟的。中国共产党是有远大理想的无产阶级政党，是为崇高使命而奋斗的世界大党。我们要坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

　　第三，全面建成小康社会的理论和实践，促进了中华民族伟大复兴的历史进程，是中国人民迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的耀眼标志。中华民族伟大复兴是由一个又一个的台阶来实现的，毫无疑问，消除绝对贫困、全面建成小康社会，是中华民族伟大复兴的历史进程中一个里程碑式的事件。实现中华民族伟大复兴具备了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，道路一定会越走越宽广，发展基础和发展条件一定会越来越好。

　　第四，全面建成小康社会的理论和实践，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。全面小康代表着中国模式、中国道路、中国现代化的成功，这种成功可以变成中国智慧、中国经验、中国方案，为其他国家的现代化所借鉴。

　　第五，全面建成小康社会是在中国特色社会主义道路上实现的。中国没有走西方大国历史上靠殖民掠夺和资本侵略而发展自身的老路。我们靠中国共产党的卓越领导，靠坚持和发展中国特色社会主义制度，靠独立自主、自力更生，靠改革开放、不断创新，靠和平发展、合作共赢，让自身发展起来，全面建成小康社会，使中华民族迎来从追赶时代、赶上时代到引领时代的历史性进步。这些，足可以让我们对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，产生坚定的自信。我们要从人类现代化的总进程当中去看全面建成小康。