日子越过越幸福了！社保办事不跑腿，看病花钱更透明，老人养老有保障，孩子上学有补助，这些都是人大监督的好结果、政府办的实事好事！”家住四川省遂宁市安居区柔刚街道的唐阿姨细数身边的民生变化，言语间满是欣慰。

　　近年来，遂宁市人大常委会始终坚守以人民为中心的发展思想，将法治思维融入民生履职全过程，立足立法、监督、代表、联动四大维度，以立法固根基、以监督破难题、以代表连民心、以联动聚合力，用初心践行使命，用实干守护民生，在遂州大地上书写着履职为民的动人篇章。

　　“立法拼图”：精准回应期盼，筑牢民生保障

　　法治是民生保障的根本遵循，更是人大履职的核心支撑。市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，聚焦民生领域突出问题，精准发力、靶向施策，让民生保障有法可依、有章可循。

　　面对持续加剧的人口老龄化，养老服务成为群众最关心的民生议题。为破解养老机构管理不规范、服务质量参差不齐等问题，市人大常委会主动回应社会关切，将相关条例纳入重点立法计划，坚持“开门立法”，组织调研组深入5个县（市、区），实地走访各类养老机构，与入住老人、护理人员、机构负责人面对面交流，倾听最真实的诉求；召开专家论证会、基层座谈会，邀请人大代表、法律专家建言献策，累计收集意见建议130余条，对条例草案进行多轮修改完善，确保立法贴合遂宁实际、符合群众需求。

　　4月28日，《遂宁市养老机构管理条例（草案二次审议稿）》经市八届人大常委会第四十六次会议第二次审议，拟于6月提请市人大常委会会议进行第三次审议并表决。

　　此外，为积极配合省人大常委会开展《四川省家庭教育促进条例》《四川省养老服务条例》《四川省慈善条例》立法调研和法规草案意见征求工作，市人大常委会广泛收集基层意见并及时反馈，推动上级立法更好惠及遂宁群众；加强法规实施监督，定期开展执法检查，督促相关部门严格依法履职，确保法规落地生根、发挥实效，让法治成为民生保障的“坚强后盾”。

　　“监督拼图”：直击急难愁盼，激活民生改善新动能

　　监督是推动民生实事落地的关键抓手。市人大常委会坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，创新监督方式、强化监督实效，聚焦群众急难愁盼，开展精准监督、刚性监督，推动市政府及相关部门把民生实事办实办好。

　　聚焦社保服务优化，市人大常委会针对群众反映的“办事繁、跑得多”问题，开展社会保险公共服务标准化建设专项调研，发现基层服务专业化不足、数据共享不畅等问题，审议通过调研报告并提出整改意见。如今，遂宁市已形成“城市10分钟+农村半小时”社保服务圈，“一窗通办”“线上办”成为常态，社保服务质效显著提升，群众办事更加便捷高效。

　　聚焦医疗改革深化，市人大常委会紧盯DRG医保支付方式改革，深入各级医疗机构调研，推动解决医疗机构积极性不足、分组与临床不符、群众认知度不足等问题。截至2025年，全市患者平均住院天数、住院费用持续下降，医保基金使用绩效不断提升，“医保患”三方共赢的良好局面逐步形成，群众看病更安心、更省心、更省钱。

　　聚焦养老服务提升，市人大常委会大胆创新监督方式，探索开展养老机构管理特定问题调查，深入所有养老机构开展沉浸式调研、体验式暗访，梳理出政策供给不足、遗留问题未解决等突出问题，督促市政府成立专项专班，推进历史遗留问题解决；加快条例立法，构建智慧养老监管平台，让老年人的晚年生活更有保障、更有尊严。

　　聚焦民生实事督办，市人大常委会制定专项监督方案，组建调研小组，开展实地核查、满意度测评，推动责任落实。2025年，47件民生实事全部办结，22件超额完成，从免费接种HPV疫苗到老年助餐点建设，从危旧房改造到检查结果互认，每一件实事都让群众感受到实实在在的变化。

　　“代表拼图”：扎根基层履职，搭建沟通“快车道”

　　人大代表是连接人大与群众的桥梁纽带。市人大常委会始终坚持代表主体地位，强化服务保障，引导代表扎根基层、履职为民，让群众的诉求得到及时回应，让群众的利益得到充分保障。

　　市人大常委会不断加强人大代表“家站”建设，推动“家站”全覆盖，引导代表依托“家站”深入基层开展走访调研、政策宣传、矛盾调解。2025年收集群众反映的养老、社保、教育等问题67条，均推动有效解决；强化民生类议案建议督办，建立健全督办机制，重点督办农村互助养老中心建设等建议，推动相关政策完善，2025年民生类议案建议办理满意率、办结率均达100%；组织代表参与立法调研、监督检查，开展履职培训，提升代表履职能力，引导代表主动建言献策，践行履职承诺。

　　“联动拼图”：凝聚强大合力，拓宽发展“新空间”

　　民生工作涉及方方面面，需上下协同、左右联动。市人大常委会始终坚持协同发力，加强与省人大常委会、县（市、区）人大常委会的沟通协作，形成齐抓共管的民生工作格局。

　　主动对接省人大常委会，汇报民生立法、监督工作情况，配合开展立法调研、执法检查，推动上级决策部署落地落实。加强与县（市、区）人大常委会的协同，组织开展民生工作座谈调研，共享监督经验、交流工作成果，推动形成“一盘棋”工作格局。坚持寓支持于监督之中，主动与市政府及相关部门沟通，反馈问题、督促整改，创新多元投入模式，推动民生项目从“政府独奏”向“社会合唱”转变，凝聚起推动民生改善的强大合力。

　　初心如磐践使命，履职为民显担当。遂宁市人大常委会以四大维度践行为民初心，用实干书写民生答卷，未来将继续聚焦群众急难愁盼，持续加强立法、强化监督、优化服务，用法治力量守护群众幸福生活，为推动遂宁高质量跨越式发展、增进民生福祉作出新的更大贡献！

文章来源：人民代表报